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外界关注已久的国资改革方案终于出炉。
7月15日,国务院国资委召开新闻发布会,宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点。在国资委的规划中,国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制、纪检工作四项试点同步铺开,国家开发投资公司、中粮集团等六家中央企业纳入首批试点。
“市场化”是改革试点关键
据了解,这四项改革试点分别为:在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点;在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点;在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点;在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。
市场化是此次试点的关键词。”国资委研究中心副主任彭建国对记者表示,“试点关键是要坚持市场化改革方向,同时要坚守基本经济制度的底线,以及防止国有资产流失的红线,处理好简政放权和加强监管的关系,不断提高国有经济的活力、控制力和影响力。”
此次央企改革试点吹响了新一轮国企改革的号角,将为下一步国资国企改革探索新路。国资委人士表示,已要求试点企业尽快上报试点方案,国资委将遵循问题导向原则,实行“一企一策”。试点企业可根据所在行业特点和企业具体情况,探索试点办法,试点中的共性问题和个性问题,均有望通过“一企一策”来解决。
试点企业对此反应积极。中国节能环保公司董秘朱珉告诉记者,目前公司正在等待国资委下发具体文件,将根据要求尽快制定方案并上报,“公司将在市场化选聘和高管薪酬激励机制方面进行积极尝试”。
最为值得关注的是,试点的推进将对顶层设计的出台起到助推作用。对于业界最为关注的国企改革方案,一位知情人士表示,“国企改革总方案初稿已成型,但由于牵涉面比较复杂,具体出台时间待定。”
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