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近日,中电联在最新的预测报告中,修正了年初做出的今年用电增速预测数据。从年初预测的7.0%左右下调至6.0%左右。这是相关机构首次公开修正此项预测数据。
此前,国家能源局发布数据显示,上半年全社会用电量同比增长5.3%(电力消费弹性系数降至0.716)。这大幅低于年初各方面的预测(均在7.0%左右)。年初发布的公开预测中,本报记者的预测数据最低(6.6%左右)。上半年的用电走势几乎出乎所有人的预料。
让我们回顾一下当时预测的基础:
去年全年的用电增速是7.5%。全年走势呈倒V型。上半年用电形势低迷(3月曾创出2.0%的近年最低月度增速),6月后开始明显走高,8月创出13.7%的高峰。此后以平均每月下降1.5个百分点左右的速率稳步回落,直至12月的7.5%。根据这一态势展望2014年,7.0%左右是较为稳妥的预测。如果预测6.5%左右就很夸张,6%就几乎无法想象了。
让人吃惊的是,仅仅过去半年,无法想象的事情正在变为现实。6%已经是中电联公开的修正预测数据。中电联称,“下半年,我国经济有望保持平稳增长,用电需求增速稳中有升。预计全年全社会用电量同比增长6%左右,其中下半年增长6.5%左右,增速前低后高。”这个修正的准确率又会有多高?下半年6.5%左右的增速预测有多靠谱?事实上,预测都是用来落空的。“中奖”只是概率事件。面对尚未发生的未来,夸张一点儿说,一切皆有可能。不过,预测的重要作用也不容否认。它体现了对规律的认识,指出趋势和方向,从而指导现实工作。从这个角度出发,记者分析判断,中电联的修正数据仍略偏于乐观。就是说,这个修正数据仍可能偏高。
记者的判断主要基于两个方面。
其一,今年以来我国经济增长和用电形势都呈现出高度平稳的特点。年初本报记者预测的根据就是,2013年在消化前期影响和适度稳增长(导致3季度用电高峰)的同时,改革已成为最强音。一种保持合理增速、加强结构调整、不搞强刺激,更强调发展质量和效益的新常态表现得越来越明显。因此,本报记者大幅调低电力消费弹性系数,也调低了用电增速预测。今年以来,经济增长的“新常态”已经成为世人皆知的突出现象,经济运行持续处于合理区间。表现在用电方面,上半年我国用电形势也高度平稳。前5月,我国月均用电增幅实际上都保持在4.5%~4.6%左右的中速增幅,高度平稳。在5月完成稳中筑底后(4月日均用电量比3月少了1.4亿千瓦时,5月又比4月少0.3亿千瓦时),6月用电开始明显走高,日均用电量达154.6亿千瓦时,环比增长达6.7%。但全月同比增幅仍只录得5.9%。基本可以判断,由于“新常态”的确立,即使在微刺激政策发力的下半年,我国用电量增长速度也不会出现大的异动,全年月度用电增幅波动将控制在较小范围。
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