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今年上半年,依据《烟台市区环境空气质量生态补偿暂行办法》和《烟台市环境保护重点事项督查调度和考核问责暂行办法》,全市不断加大治污减排工作力度,除了每月公布空气质量改善排名外,还在每个季度兑现考核奖惩。
空气质量改善成绩公开排名
“我们周边的环境,自己也能有个直观的了解了。”今年上半年,市民发现,六区的空气质量改善情况每月都在媒体上公开“大排名”,哪里大气污染防治工作做得好,市民一目了然。被公开的,还有工业企业和建设工地。今年以来,全市加大对大气污染源的曝光力度,先后4次在媒体上曝光影响空气质量的各类污染源,累计曝光工业企业39家,建设工地18个,渣土堆放和裸露土地9处。
大气污染防治工作关系民生,烟台正形成长效工作机制。除了空气质量改善的月度排名外,在大气污染综合整治月活动中,全市累计检查工业企业225家次,立案处罚17家;检查建设工地217个次,落实整改要求419条;查处粘带、撒漏、乱倒行为233起,整治露天烧烤637处,完成40多块裸露土地绿化。
“下一步,在所有水泥企业完成除尘提标改造的基础上,我们要确保10月底前建成运行脱硝设施。”市环保局负责人透露,市县两级环保部门对辖区内所有燃煤设施特别是20吨及以上的工业锅炉、工业窑炉和集中供热锅炉实行限期治理,确保按期达标排放。市政府已经划定高污染燃料禁燃区,将分2014年底、2015年6月和2015年底三个时段,在市区建成9个高污染燃料禁燃区。
养殖场退出重点水源区
“着力推进镇级污水处理厂建设,逐步解决好饮用水源地村庄污水集中处理问题。”市环保局负责人说。今年,全市编制并组织实施了《市区饮用水水源地保护规划及实施意见(2014-2016)》,加大门楼水库及其流域水源地保护力度。同时,制定了26条重点河流水质监测方案,定期开展水质监测,及时掌握水质情况,为采取治理措施确保水环境功能区达标提供技术依据。
水源地范围内养殖场,将继续按照先重后轻、先易后难的原则,分期分批实施关停取缔和改造。今年年底前,对市区以外其他河道及水源地一级保护区内的64个畜禽养殖场,全部予以关闭或搬迁;利用3年左右时间,对全市河道及水源地二级保护区内剩余的490个畜禽养殖场实行标准化改造。
8家水泥企业完成改造
电力、水泥企业脱硝工程建设硕果不断,今年全市加强对燃煤机组、工业窑炉以及20吨以上燃煤锅炉的脱硫除尘提标改造,截至目前,全市27家燃煤电厂中,11家完成了除尘提标改造,23家实施了脱硫升级改造。大型燃煤电厂中,有60%机组建成运行了炉外脱硝工程。全市10家水泥企业中,8家完成了除尘提标改造,7家建成运行了脱硝设施。
在此基础上,今年下半年还将重点抓好污水处理厂、燃煤电厂脱硫脱硝工程等项目的跟踪推进,完善中控系统等减排配套设施,以倒逼机制加大产业结构调整力度,推进工业、生活、交通运输及畜牧业污染减排向纵深发展。加大财政环保专项资金投入力度,加快污染减排重点工程实施和能力建设,对重点污染减排工程给予补助,加大财政性资金“以奖代补”和“以奖促治”力度。
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