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记者在日前举办的第3期“中国PPP沙龙”研讨会上获悉,政府相关主管部门针对“污水处理成本倒挂”的问题正着力寻找对策,以财政资金撬动社会资本。
据了解,由中国财政学会PPP专业委员会主办、大岳咨询公司承办的“中国PPP沙龙”已成功举办了两期活动。沙龙以研讨案例为主,通过研讨案例来总结过去10多年里项目投资经验教训,探索公共基础设施投融资项目的有效途径。通过搭建的公私投融资合作平台,盘活公共和社会投融资项目和资金,有效解决政府和其他企事业单位项目投资资金短缺和大量社会闲散资金缺乏投资渠道或效益低下的问题。
本次研讨会上的案例是哈尔滨太平污水处理厂BOT项目经验。该项目当时以0.5958元/吨污水处理服务费中标。太平污水处理厂由清华同方(哈尔滨)水务有限公司负责建设,日处理污水32.5万吨,特许经营期为25年。太平污水处理厂是清华同方(哈尔滨)水务有限公司成立以来的第一个污水处理项目,是东北地区同等规模、建设最快的污水处理厂。业主既是投资方,也是建设方,又是企业的管理者和受益方,因而从工程施工开始,就努力控制成本,并采用了“投资、建设为运营服务,控制造价和工期、降低运营成本”的新模式。公司其后相继引入亚洲开发银行和清华大学所属清华控股、同方股份等国内外知名财团进行股份制改造,于2010年9月正式更名为龙江环保集团股份有限公司。近年来,该公司实施“质量、安全、进度和投资”四大控制建设管理方式,实现低成本建设,单位建设成本为东北地区污水处理厂平均造价成本的70%左右;采用清华同方自有知识产权的RH2000自控系统,不仅实现部分工艺无人值守的最优状态,也比从国外引进节省近1000万元。该公司转变管理方式,实施巡检和考勤制度,拥有44名员工,仅是国家同等规模的企业人员的40%。
中国城镇供水排水协会副会长杨向平作为公司合作(PPP)研究专业委员会专家对污水处理投融资项目进行了点评。他说,我国近些年的污水处理能力建设有了很大的提升,但水不干净、河流污染的现象仍然存在。每年2800万吨的污水处理中,工业污染600万吨、城市污水1000万吨、还有1200万吨的面源污染。因此,在污水处理厂的建设和运营中,要注重现有厂的提标改造,特别是对排水管网的建设以及污泥处理。他说,污泥处理考核应纳入各地污染物减排指标。
住房城乡建设部城市建设司副巡视员章林伟认为,我国各级政府对污水处理认识不统一,根据《城镇排水与污水处理条例》第33条:“污水处理费应当纳入地方财政预算管理,专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置,不得挪作他用。”所以,针对污水处理设施建设及运行应制定综合性政策,从管理方式上解决污水管网(收集)——污水处理厂(处理)——污泥妥善处置(后续)的衔接问题。污水处理要从项目提出、合同签订、安全运行各方面规范管理。
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4月29日,广东广宁县石涧工业园污水处理厂及配套管网工程项目(施工)项目招标,投标限价4701.33万元,招标人广宁县竹乡绿美生态发展有限公司。工程规模新建工业园污水处理厂1座,处理规模4000m/d,配套污水管网DN125-DN500,总长为3.0km,其中重力管2.8km,压力管0.2km;新建1座中途提升泵站。
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4月26日,江苏维扬开发区工业污水处理厂项目EPC工程总承包公开招标,合同估算价40796.1万元,工程建设内容包括新建一座工业污水处理厂,规模为50000m3/d,配套建设污水收集管网及排放管网,尾水生态湿地等。招标人扬州志之宏建设发展有限公司。维扬开发区工业污水处理厂项目EPC工程总承包招标公告一、
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4月25日,安徽蚌埠市淮上区吴小街污水处理厂(3万吨每日)及配套管网EPCO项目公开招标,投资概算28475.63万元,项目规模新建污水处理厂一座,污水处理厂设计总规模为5万立方米/天,近期工程设计规模为3万立方米/天,远期新增规模2万立方米/天,本次项目为近期工程,工程设计规模为3万立方米/天。招标人
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中原环保公布2023年年度报告,2023年公司实现营业收入78.13亿元,同比下降0.50%;归属于上市公司股东的净利润8.60亿元,同比增长20.47%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.98亿元,同比增长73.12%;公司业务涵盖城镇污水处理、污泥处理、再生水利用、供水、集中供热、生态治理及技术研发
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3月8日,安徽祁门经济开发区污水处理厂新扩建工程(一期)EPCO项目发布招标计划,项目总投资约8000万元。预计4月8日招标。项目招标单位为祁门经济开发区投资有限责任公司。项目地点位于祁门经济开发区;项目用地总面积11513平米,扩建规模为5000m3/d。主要建设内容:水处理、污泥处理建(构)物,辅助
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2月2日,常州市江边五期及污水资源化利用工程-污泥处理工程设计采购施工一体化(EPC)中标候选人公示,拟确定中标人为上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,投标报价30008.888892万元。第一中标候选人:上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司投标报价:30008.888892万元第二中标候选人:中机国际
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