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人为修改自动监控设备参数,导致实测排污数据比实际排放浓度减半,北京立马水泥有限公司因此“吃”到高限罚单。
北京市环境监察总队7月29日给该厂下达行政处罚听证告知书,除对其实施20万高限处罚外,还将对其依法追缴排污费。
这是今年3月1日《北京市大气污染防治条例》实施以来环境执法中发现的第二起“设备造假”案件。对相关事实,北京立马水泥提出听证申请,称修改参数并非企业行为,可能是第三方服务机构的失误。
“北京立马水泥”成立于2002年。北京市环境监察总队介绍,6月24日执法人员对该厂进行全面系统检查,发现其自动监控工控机参数被人为修改,可将氮氧化物、二氧化硫和颗粒物实测浓度降至实际排放浓度的70%、50%和50%。
“这样可实现少缴纳排污费等目的,违反了环保相关法律法规。”北京市环境监察总队副总队长李斌说。
北京立马水泥副总经理龚雪飞承认“监测设备是改动过的”,但称环保检查恰逢企业监测设备更换,委托第三方机构调试,斜率变更可能是“第三方服务机构没给调好”,因此“提出听证申请”。
“企业须对监测数据负责,超标排放第一责任方是企业。”李斌告诉记者,企业需要保证监测设备的正常运行和数据的准确传输,设备运维企业可自行承担,亦可聘请第三方机构。
中国环境科学院副院长柴发合也表示,任何时候企业都需要对自己数据的真实性负责,出现假数据,需依法制裁。
北京市环境保护科学院院长潘涛认为,我国急需建立健全独立于政府和企业的“第三方”市场机构。建议建立与企业主个人信用挂钩的环保从业企业诚信体系,与申请立项、贷款等严格挂钩。
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