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为贯彻落实国家能源局《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》,深入了解内蒙古解决无电问题实际情况,及时总结无电地区建设经验,认真解决供电中存在的问题,加快推进无电地区电力建设,为决策部门制定政策提供政策建议。华北能源监管局成立了以分管副局长为组长、相关处室及各业务办相关人员组成的调研组,于2014年7月28日至8月1日,对内蒙古阿拉善电业局、乌兰察布电业局、锡林郭勒电业局及相关旗县进行了调研。
调研组分别听取了各盟市及旗县电业局关于解决无电人口用电问题的工作汇报,调查解决无电问题采取的主要供电方式及效果、资金来源及使用等情况;与有关设备生产维护厂家人员进行了座谈交流,了解企业经营现状、风光互补发电系统产品使用情况,交流了企业面临主要问题等内容;走访了十户风光互补牧户,现场查看牧户的风光互补发电系统运行情况;深入边防连队哨所,现场查看了额济纳旗边防四连、锡林郭勒盟二连浩特市边防八连及执勤点的用电情况及风光互补机组使用情况等,延伸查看了两座综合自动化变电站。
调研组对内蒙古电力公司为解决无电人口用电问题所做的工作给与了充分肯定。自2006-2013年,采用电网延伸和风光互补的方式,内蒙古电力公司累计完成投资22.8亿元,解决了344个行政村,10.5万户37万农牧民人口的用电问题。经过7年的建设,改善了农牧区基础设施建设,改变了无电地区农牧民“油灯粪火”的落后生产生活方式,巩固了边防建设,推进了新能源供电装置的应用,缓解了电网延伸覆盖能力的不足,满足了偏远分散地区农牧民渴望用电的需求。同时调研组对风光互补装置无法完全满足农牧户用电需求,风光互补装置日常维护和故障维修困难,部分无电地区反映新建网电线路电压偏低,供电可靠性不高等问题与内蒙古电力公司进行了座谈交流,探索了解决办法。
根据调研情况,调研组提出了由电力公司整合各方力量,集中资金、技术力量,在牧民使用风光互补装置满足基本生活用电的基础上,创造条件在能够通网电的地区尽量通网电,对于特别偏远地区的牧民,在技术、资金上无法保障常规用电的情况下,增加风光互补装置容量,使农牧民的生活用电得到满足,并力争解决部分生产用电。能源监管部门应做好后续监管工作,及时发现无电地区已解决用电的牧民反映的问题,以点带面,抓好无电地区电力建设,使这项工程成为真正的惠民工程、德政工程。
调研中,当地政府和电力企业都强烈呼吁国家尽快出台有关标准和保证持续供电的运行维护政策及资金,以便巩固无电问题的解决成果。
内蒙古电力(集团)有限责任公司总经理,分管副总经理、额济纳旗副旗长等参加了调研交流。
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