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继史上最严的垃圾焚烧排放新国标7月1日起分阶段实施后,国家发改委7月28日又发布了《国家重点推广的低碳技术目录》(征求意见稿),生活垃圾焚烧发电技术入选《目录》,预计未来5年总投入将达到260亿元,投入额在《目录》所有34项技术中位居第三位。
有业内人士认为,国家发改委对该类项目的支持,从政策层面上无疑给产业发展带来正能量,项目审批的壁垒可望减少。以广东省为例,从2009年至今该省新建了7个垃圾焚烧项目,而“十二五”规划新建36个,尚需加快速度才能完成目标。《目录》的推出有望促进中央及各级政府加大对垃圾焚烧处理项目的资金、政策等方面的支持力度,以加快建设及规范管理的步伐。
未来5年垃圾焚烧减碳765万吨
在入选《目录》的34项低碳技术中,生活垃圾焚烧发电技术被列入“燃料及原材料替代类技术”。
国家发改委披露,近10年来,随着垃圾焚烧技术飞跃式的发展,垃圾焚烧发电技术体系主要涵盖了高效焚烧技术、烟气净化处理技术、高效渗滤液处理技术、飞灰稳定化处理技术等4项主要技术。
国家发改委在《目录》公示文件中解释,该技术通过焚烧对生活垃圾进行减量化和稳定化处理,将垃圾的内能转化为高品质的热能用于发电。与传统的卫生填埋垃圾处理方式相比,生活垃圾焚烧处理方式不仅减少了垃圾填埋缓慢降解过程中甲烷和二氧化碳的排放,而且在焚烧处理过程中通过能源化利用,起到替代化石燃料的作用,进一步提高碳减排效果。
“生活垃圾焚烧发电的低碳效果,主要体现在综合能源再生利用。”广东省城市垃圾处理协会秘书长邱剑涛认为,综合能源再生利用就是把垃圾焚烧后进行发电,废渣等可用来制砖,这体现了低碳效果,“把垃圾资源化、无害化、减量化处理本身也是一个低碳过程。”
目前,全国已建成各类垃圾焚烧发电厂100多座,处理规模已经超过垃圾收运总量的20%。“预计未来5年,生活垃圾焚烧发电技术在市政生活垃圾处理领域的推广比例可达30%,日处理垃圾量可达10万吨以上,可形成年减排能力765万吨二氧化碳。”国家发改委相关负责人介绍。
将激活国内2000亿元市场
《目录》显示,未来5年,34项技术总投入将达到3516.85亿元,可形成的年碳减排能力将超过1.4亿吨二氧化碳。
生活垃圾焚烧发电技术是其中之一,未来5年该项技术的预期推广比例将提高10%达到30%水平,总投入达到260亿元,投入额在所有34项技术中位居第三位。
“目前1000吨规模的生活垃圾处理项目,需投入大概5亿元左右。那260亿元在全国来说,算起来是不多的。5年内50多个这样规模的项目在全国落地应该没有问题。”邱剑涛说。
上海市环境工程设计科学研究院院长张益表示,垃圾焚烧发电将延续快速发展趋势。目前全国有600多个城市,国内垃圾焚烧发电行业保守估计还有2000亿元以上的市场发展空间。
国家发改委相关负责人也强调,《目录》将为有关企业和机构开展低碳技术推广和产业化、发展低碳产业确立方向和坐标,并为下一步制定财政、税收等优惠政策提供依据。
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