央视评论:烟囱倒掉后的商机-北极星电力新闻网

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如果全国的照明灯具全部改换成节能灯，那么全国一年可节约600亿度;如果13亿中国人每人少用一双一次性木筷，加起来就相当于保护了一大片的森林;风能、光能等清洁能源的应用，每年可以减少几百万吨的煤炭用量。近日，根据国家发改委公布的数字，今年上半年单位GDP能耗同比是下降了4.2%，创6年以来的最好成绩。那么，节能减排能让谁从中受益?节能减排的潜力到底还有多大?央视财经频道主持人沈竹和特约评论员国务院发展研究中心产业经济研究部第三研究室主任王金照、著名财经评论员张鸿共同评论。

节能减排能让谁从中受益?潜力到底还有多大?

7月14日，河北邢台沙河市10根玻璃生产线烟囱被集中爆破，10条落后玻璃企业生产线被关停。

黄建军(邢台沙河市工业和信息化局副局长)：从2011年，我们开始淘汰落后产能，占全国十二五玻璃淘汰落后产能计划的56%。

全局来看，上半年，我国单位国内生产总值能耗同比下降4.2%，碳强度下降5%左右，这也创下了“十二五”以来最好成绩。

谢极(国家发展改革委环资司副司长)：之所以能够取得这样的成绩，(国家)实行了一些定向调控的措施，发挥了作用。

今年上半年，我国工业生产总体保持稳定增长，石油加工、水泥、平板玻璃和电力等高能耗行业增速回落，与此同时，第三产业比重超过第二产业，降低了对能源的消耗强度。尤其是国家狠抓重点领域节能降碳，鼓励技术创新，使得国内节能环保产业增长迅速，今年上半年，节能环保产业上市公司营业收入同比增长两成以上。此外，我国的电力结构也有所优化，水电、风电、核电等清洁能源发电量增长速度都明显高于火力发电。

王金照：GDP能耗下降4.2% 重要原因是经济结构调整加快

(《央视财经评论》特约评论员)

从我们的研究来看，有两个方面。第一个就是产业结构调整的加快，今年上半年单位GDP能耗下降4.2%，一个重要的原因就是经济结构调整加快。今年上半年，我们第三产业增长速度超过了第二产业，第三产业占GDP的比重也超过第二产业，达到了46.6%，然后与去年2013年相比下降了1.3个百分点。

根据我们的研究，就是单位，第二产业的比重下降一个百分点，而第三产业相对提升一个百分点，单位GDP能耗可以下降1%。在二、三产业结构优化的同时，在工业内部也发生了明显的结构调整，钢铁、水泥、玻璃，包括化工、有色这些行业的产品的增速下降。在整个工业中的比重，包括在能源消耗上的比重也明显下降。然后这也带来了很好的节能效益。总得来看，结构调整带来的能源节约，可以实现大约有2个点的下降，也就是说大体上能够占到下降4.2%的50%左右。

张鸿：必须用硬政策硬措施我们才能看到更多的蓝天

(《央视财经评论》评论员)

除了结构调整，还有产业升级，它当然还会带来第三产业的增加，这样耗能就会减少，制造业当然耗能会多，第二产业当然会多，所以当第三产业增加的时候，耗能一定会减少。还有一个，年初的时候，李克强总理曾经说，说我们要用硬措施来完成节能减排的指标。那么怎么硬?这几天可能大家都看了一个新闻，就是很多省市和县已经取消了GDP的考核，求增速不是最重要的。最重要的是，是不是可持续发展，我们会有一个综合的考量，然后它会变成一个一个具体的指标。比如说今年上半年，北京煤炭的消耗降低了7%，河北就更不用说了，河北上半年GDP在全国是倒数第二名，它其实有巨大的压力。

包括这个4.2%，虽然它成绩很可喜，但是仍然有巨大的压力。为什么?因为如果说要实现十二五期间我们的节能减排的目标，那今年和明年都要完成3.9%，今年肯定能完成了，那接下来会不会还会有压力?因为有一些省份现在因为增速的下降，所以增长的压力会很大。接下来我们还要有新的一些压力给各个省份，比如说已经有部委说要有煤炭天花板的制度，就是一个省，一个县，到最后分解下来，煤炭的用量有天花板，高了就不行，就什么项目也批不了。

其实可能这些设备原来是有的，脱硫脱硝、除尘的这些设备是有的，但这些设备本身比较贵，用起来其实更贵，所以可能很多时候如果我们不用硬政策、硬措施，不用一个特别强硬的考核指标的话，可能平时他不开的，所以当你这个指标来的时候，手段开始强硬的时候，他可能就会打开这个设备，然后你就能看到更多的蓝天了。

王金照：要有破有立在破掉传统产能的同时发展新的产业

(《央视财经评论》特约评论员)

除了产业结构调整的效益之外，还有很多节能减排的措施见到了效果，这包括几个方面，一个是淘汰落后产能，特别配合我们化解产能过剩的这些措施，淘汰了一批落后的小钢厂，小炼铁厂，小水泥厂得到效益，这是一个方面。另外一个方面，就是我们前些年建设了大量的脱硫脱硝的这些设备，包括这些节能设备，我想今年各个部门，包括各个地区在加强监测上，又做了大量的工作。包括我们一些在线的监测系统的建设，这对提高我们环境的质量，减少大气污染，都起到了重要的作用。

我想要有破有立，我们在破掉这些传统产能的同时，要发展新的产业。比如河北地区，我想节能环保产业可能未来河北地区发展的一个重要的产业。一个方面就是说河北地区相应的产业基础还是很不错的，尤其有一些很好的光伏企业，也有很好的风能企业，包括产业链上下游的一些企业，这是很好的产业基础，这是一点。第二，比较多的环境问题，也提供了一个很大的市场空间。在京津冀一体化的大背景下，让他加快环保节能产业的发展，这将会成为河北产业发展的一个重要的突破口。另外随着京津冀一体化的推行，河北将和北京和天津形成了产业链上下游的协作关系，然后带动一些新的产业的发展。包括一些服务业、电子信息产业、装备制造业的发展，还是有很多办法把淘汰掉的产业给顶上来。

原标题：《央视财经评论》 20140814 烟囱倒掉后的商机

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