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今年以来,我国领导人多次表示要尽快重启核电,中央高层对重启沿海核电的愿望极为强烈。如今,中国沿海核电重启基本已经准备就绪,只差发令枪响。
据报道,辽宁红沿河二期、辽宁葫芦岛徐大堡一期和广东陆丰一期等工程,都有望成为日本福岛核事故后中国首批重启的核电项目,其中红沿河二期被认为获批的可能性最大。
一位国家核安全局官员表示,“目前待批的项目中,只有红沿河二期采用的ACPR1000技术争议最小,而且技术相对成熟,年内获批可能性最大。” ACPR1000是中国广核集团研发的具有三代技术特征的核电技术。
由于2011年日本福岛核泄露事故,中国核电项目建设暂停了三年多,如今离重启已经越来越近了。
此前,华尔街见闻网站曾介绍,国务院总理李克强在近期一次会议上表态称“(核电)年底之前怎么样都要启动了”。随着这一时间窗口逐步逼近,箭在弦上的气氛日益浓重。
此前,高层也多次表达了重启核电的意愿,今年3月份,国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时明确提出将开工一批核电项目;随后6月13日,国家主席习近平在主持中央财经领导小组第六次会议上着重提出将在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设;6月26日,国家能源局局长吴新雄在国家能源局上半年经济形势座谈会上明确提出,在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时启动核电重点项目。
然而,虽然沿海核电项目眼看就要重启了,但对于一直期望破冰的内陆核电,一位接近国家能源局的人士则表示,近两年内启动几无可能:
一方面2012年部署重启核电建设时国务院曾明确十二五期间不安排内陆核电项目;
另一方面,一直呼吁重启的江西彭泽、湖南桃花江和咸宁三座内陆核电站,相关设备已转移至其他沿海项目,这也释放了国家近期内不会批复内陆核电的信号。
今年沿海核电项目迟迟没有重启的重要原因之一,源于AP1000技术的不成熟。
作为国内首个采用AP1000技术的依托项目三门核电一号机组原计划于2013年底并网发电,但是事情在去年年初发生了一些变化,负责AP1000主泵制造的美国EMD公司多次运抵中国的设备都不合格。而目前取得核电小路条而未核准的项目中,有70%左右的项目采用或间接采用AP1000技术。
2012年10月底,时任国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《能源发展“十二五”规划》以及《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》。
会议对当前和今后一个时期的核电建设做出了明确部署,一是稳妥恢复正常建设,稳步有序推进,二是“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目,三是按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。
这三条标准被看作是当前核电重启的充分必要条件。
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