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我国 756 座大型水库的总库容为7499.85亿m3,占全国水库总库容的80.45%。总的来看,我国大型水库大坝的建设、运行和监管比较规范,各项管理制度执行良好,工程运行性态基本正常,在设计标准和设计运用条件下,大型水库大坝安全状况总体良好。然而,水库大坝的建设和管理中也还存在一些问题,安全监管存在薄弱环节等,少数工程还不同程度地存在安全隐患,需要高度重视。突出的问题包括:
(1)水库大坝统计的可靠性、完整性问题。由于水库大坝数量多、分部门管理等原因,我国水库大坝统计一直较为薄弱。不同部门,包括部级大坝中心、各省级水行政主管部门、流域机构等,分别对各自管辖的水库大坝建立了数据库,中国大坝协会利用自身的资源优势也建立了相关的数据库,如全国坝高 30m 以上大坝数据库、全国病险水库数据库、全国溃坝数据库等,但总体上来看,这些数据库难以做到动态更新,完整性和可靠性也难以保障。
(2)水库大坝应急管理的问题。随着2007年《突发事件应对法》的颁布实施,与国家突发公共事件应急管理体系建设同步,我国逐步建立水库大坝安全应急管理体系。根据调研,已建大型水库大坝工程中,有88%的工程已编制了应急预案。但从水库大坝应急管理总体来看,还存在如下问题:
应急预案不完善。工程尽管编制了安全生产应急预案,但对可能发生的溃坝险情等缺乏应对办法;
应急组织协调性差。工程管理单位与地方政府在监测预警、信息报告、应急决策和协调联动等方面沟通、衔接不够,地方政府在应急处置方面的责权以及区域性公共安全的联防联动机制不明确;
应急设施不足。水库大坝应急处置对放空设施设置有一定要求,在出现超标准洪水、超设防地震、恐怖袭击等应急情况下,应能迅速降低库水位。根据调研,由于技术标准缺乏相关要求,近年兴建的面板堆石坝都没有设置放空设施。另外,目前国内外闸门最高设计挡水水头为160-180m,工作水头120-140m,随着坝高增加,有一部分高坝不具备设置放空设施的条件;
高坝事故应急处理能力不足。高坝工程需要在100m、甚至150m以上水深情况下进行检测、修补和加固,而我国现有技术和装备只能满足60m以内水深检修要求,一旦出现异常情况,难以及时降低水位和检测、修补、加固;
梯级水库群存在安全风险。对大江大河上的梯级水库群,目前工程设计、建设、运行中尚未采取足够措施控制和降低风险,一旦一座水库因超标准洪水、超设防地震或重大隐患造成溃坝,将会给整个水库群带来严重后果。
(3)病险水库除险加固问题。党中央、国务院高度重视病险水库的除险加固,从2008年到2010年,安排资金完成了6240座大中型和重点小型病险水库的除险加固工作,消除了工程隐患,提高了防洪减灾能力;之后又启动了小型病险水库除险加固工作。然而,我国现有的各类水库9.8万余座中,绝大多数兴建于上世纪50至70年代,限于当时的经济技术条件,水库建设先天不足,加之多年运行,病险问题普遍存在,虽经多年治理,但病险问题依然突出。随着运行时间的增长,从未来看,大坝的除险加固和安全管理任务依然繁重。
(4)技术标准不完善。现行技术标准缺少针对坝高200米以上特高坝的专门技术要求。我国现行的拱坝、重力坝、土石坝、面板堆石坝等设计标准明确规定适用于坝高200米以下工程,对于坝高大于200米的特高坝工程应进行专门研究论证。自1991年9月坝高240米的二滩工程开工,特高坝建设开始突破现行技术标准适用范围,2005年11月开工的锦屏一级工程,坝高突破了300米。目前已建在建坝高200米以上的水库大坝有13座,还有十几座准备建设。这些特高坝工程主要集中在西南地区,面临地震烈度高、地质条件复杂等更大技术难度挑战。尽管特高坝工程都针对重大技术问题开展了专题论证,但由于工程建设难度大、面对的工程技术问题复杂,在建设和运行中,一些工程仍然出现了质量缺陷或安全隐患,其深层机理和经验教训应当加强研究和进一步总结。另外,规范要求对200米以上特高坝工程应进行专门研究论证,但缺少对专门研究论证的内容、范围、深度的具体要求,需要进一步明确。
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近日,中国电建所属水电八局承建的广西首座抽水蓄能电站南宁抽水蓄能电站上水库大坝填筑到顶,紧跟能源绿色低碳转型发展步伐,积极践行“双碳”战略,助力加快建设美丽广西和生态文明强区。近日,水电八局承建的广西首座抽水蓄能电站——南宁抽水蓄能电站上水库大坝封顶。上水库大坝为混凝土面板堆石坝
11月29日,中国能建葛洲坝二公司承建的国网新源浙江磐安抽水蓄能电站下水库大坝碾压混凝土开始浇筑,标志着大坝实现由常态混凝土到碾压混凝土的重要转序,工程建设迈出了关键一步,为完成主体工程施工任务目标打下坚实的基础。磐安抽水蓄能电站位于浙江省金华市磐安县大盘镇,是国家发展战略规划的重大
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11月10日,随着由中南院勘测设计、水电十二局施工的鲁山抽水蓄能电站上水库大坝坝面的最后一车填筑料被摊平、压实,鲁山抽水蓄能电站上水库大坝填筑圆满完成,实现了电站建设重大节点目标,上水库大坝填筑到顶为下一步混凝土面板施工以及2025年上水库下闸蓄水奠定了坚实的基础。鲁山抽水蓄能电站上水库
10月18日晚上,南网储能肇庆浪江抽水蓄能电站上水库土建工程迎来了关键性进展——大坝基座首仓混凝土顺利浇筑完成,标志着上水库大坝工程迈入了新的阶段。肇庆浪江抽水蓄能电站上水库大坝为沥青混凝土心墙堆石坝,坝顶高程650.00m,最大坝高94m,大坝平面布置总长为530.00m。在经过一系列紧张而有序的
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10月12日,浙江松阳抽水蓄能电站下水库大坝填筑工程正式启动,这是电站继厂房岩壁梁首仓混凝土浇筑后实现的又一关键节点,标志着电站下水库大坝施工进入新阶段。浙江松阳抽蓄电站下水库大坝为混凝土面板堆石坝,最大坝高93米,坝顶长度271米,坝体填筑总量约144万立方米。大坝填筑采用智能实时监控系统
9月10日,水电十六局承建的福建仙游木兰抽水蓄能电站下水库大坝工程正式开工建设,标志着这一国家抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目进入实质性建设阶段。福建仙游木兰抽水蓄能电站为日调节纯抽水蓄能电站,是华南区域首个、全国第二个采用小直径TBM设备掘进地下厂房长探硐工程,也是国家《抽水蓄能中
近日,尚义抽水蓄能电站上水库大坝历时26个月填筑至设计高程,标志着项目建设进入一个崭新的阶段,向电站蓄水及首台机组发电目标迈出了坚实一步。尚义抽水蓄能电站上水库大坝为混凝土面板堆石坝,最大坝高115米,坝顶宽度10米,坝顶高程为1396米,正常蓄水位为1392米,总库容1113万立方米,坝体填筑料
4月22日23时30分,南宁抽水蓄能电站上水库大坝趾板首仓混凝土正式启动浇筑,标志着南宁抽水蓄能电站上水库大坝填筑工程迈入建设新阶段,为扎实推进电站顺利建设、按期完成投产奠定了坚实的基础。秉持“百年大计、质量第一”的方针,南宁项目严格按照方案和图纸施工,重点管控趾板开挖、建基面清理、抗
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2月14日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民率队在北京拜会水利部党组书记、部长李国英,双方就深入践行习近平总书记关于治水重要论述精神,进一步保障国家水安全、服务长江经济带高质量发展等进行深入交流。水利部总工程师仲志余,三峡集团副总经理、党组成员王昕伟、吴胜亮
6月11日,随着白鹤滩水电站13号机组进水口前最后一节叠梁门顺利提起,2024年白鹤滩叠梁门分层取水生态调度试验顺利完成,这标志着三峡集团2024年流域梯级水库分层取水生态调度试验圆满结束。此前,乌东德水电站和溪洛渡水电站已分别于5月16日、19日完成叠梁门提门工作。分层取水生态调度试验是通过下落
10月18日,乌东德水库蓄水至974.22米,完成2023年975米蓄水任务。这是乌东德水库具备按正常蓄水位975米运行条件后首次实现975米蓄水目标,标志着乌东德水库正式进入975米正常运行期。此前,白鹤滩、溪洛渡、向家坝水库已分别于10月6日、10月16日、9月16日实现蓄满目标。至此,金沙江下游梯级水库(以下
根据初步统计,中国长江电力股份有限公司所属长江干流六座梯级水库预计10月20日完成2023年度蓄水任务,总可用水量(指水库死水位之上的水量)达410亿立方米,蓄能338亿千瓦时。经测算,梯级水库可用水量同比增加超160亿立方米,蓄能增加超90亿千瓦时。8月1日,随着乌东德、白鹤滩水库蓄水工作启动,梯
连日来,汉江流域普降暴雨。面对严峻的汛情,大唐陕西发电有限公司汉江流域梯级水库石泉水电厂、汉江喜河水电厂、旬阳水电厂、汉江蜀河水电厂等四座水电厂及时共享信息、精准预判预测、果断决策行动,圆满完成首次梯级联合调度,在确保防洪安全的同时,累计增发电量超过1000万千瓦时,实现了全流域零弃
受去年夏秋连旱影响,长江流域来水极端偏枯,为解决去冬今春水资源供需紧张难题,三峡集团所属长江电力持续加强与水利、航运、电力等部门沟通协调,精心编制补水方案,并于2022年11月5日开展长江干流梯级六座水库枯期补水调度,这也是长江电力自三峡水库建成以来启动时间最早的一次枯期补水调度。截至
6月30日7时,溪洛渡水库水位消落至560米汛限水位,标志着三峡集团长江干流乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡等梯级水库2022年汛前消落任务圆满完成,为充分发挥以三峡工程为骨干的梯级水库防洪作用,保障川江河段和长江中下游人民群众生命财产安全奠定了坚实基础。梯级水库本轮消落自2021年11月11
10月10日17时,溪洛渡水库水位达到599.35米,顺利完成年度蓄水任务,标志着金沙江下游梯级水库2021年汛末蓄水工作圆满完成,可用水量172.3亿立方米,储能188亿千瓦时,为今冬明春的能源保供再添动能。此前,乌东德水库、白鹤滩水库、向家坝水库分别于8月29日、9月10日和9月30日完成年度蓄水任务。
6月3日,科技部中国21世纪议程管理中心组织专家在湖北武汉开展国家重点研发计划“长江上游梯级水库群多目标联合调度技术”项目综合绩效评价。
10月6日12时,向家坝水库水位达到379.61米,完成2020年蓄水任务。此前溪洛渡水库已于10月5日完成蓄水任务。至此,金沙江溪洛渡-向家坝梯级水库2020年汛末蓄水工作圆满完成,这是溪向梯级水库连续第7年完成蓄水任务。进入蓄水期后,按照水利部长江委《关于溪洛渡和向家坝水库2020年联合蓄水计划》安排,
5月22日,长江水利委员会印发关于做好近期溪洛渡、向家坝、三峡水库联合生态调度试验工作的通知,结合上游来水开展2020年梯级水库联合生态调度试验。本次开展的溪洛渡、向家坝、三峡联合生态调度试验,旨在通过三库联合调度,在向家坝下游和葛洲坝下游江段营造适宜“四大家鱼”、铜鱼等产漂流性卵鱼类
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按照《水库大坝安全管理条例》和《关于加强水库安全管理工作的通知》要求,根据各地报送情况,水利部于近日印发《水利部关于公布2023年全国大型水库大坝安全责任人名单的通知》(以下简称《通知》),公布全国726座大型水库大坝安全责任人名单,包括政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任
5月18日,光山县供电公司组织技术人员先后来到五岳水库等2座大型水库和龙山水库等2座小型水库,仔细排查其供电设施、安全用电情况,对发现的问题和隐患限期消除,筑牢水库防汛“安全坝”。光山县总共建有139座水库,水资源总量20亿立方米,可谓是一个水资源大县。为认真贯彻落实省、市、县防汛抗旱会议
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于同意潘家口下水库等36座水电站大坝安全注册登记的复函,国能综函安全〔2020〕85号,详情如下:大坝安全监察中心:报来《关于潘家口下水库等36座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监安监〔2020〕41号)收悉。经研究,函复如下。一、同意四川溪谷、偏桥、
记者从河北省财政厅了解到,为保护密云水库上游流域水环境,保障首都供水安全,河北财政提前下达2020年密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿资金4亿元,加快推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设。2018年11月,河北省政府、北京市政府签署《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横
5月31日,水利部就小型水库安全运行专项检查中发现的问题分别约谈北京市水务局和安徽、四川省水利厅负责同志,责令一市两省对检查中发现的问题立即整改,对相关责任单位和责任人严肃追责问责。小型水库度汛安全是水利部防汛度汛工作重点之一。今年3月起,水利部采取“四不两直”方式开展小型水库安全运
5月15日,安徽绩溪抽水蓄能电站召开上水库蓄水安全鉴定会,会上正式宣布安徽绩溪抽水蓄能电站上水库工程顺利通过蓄水安全鉴定,专家组、业主及各参建方代表20余人参加了会议。鉴定会上,专家组一致认为:“截止2019年5月10日,与上水库工程蓄水有关的上水库大坝工程、上水库进出水口、库盆处理、导流洞
为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,切实做好小型水库安全运行专项督查行动,3月5日,长江水利委员会副主任胡甲均主持召开小型水库安全运行专项督查工作动员布置会,对2019年度督查工作进行安排部署。委党组高度重视此次专项督查工作,长江水利委员会主任马建华要求务必
生态环境部副部长黄润秋日前在中国大坝工程学会和北京师范大学联合主办的“水科学名人大讲堂”演讲时表示,水库大坝建设管理要落实好五大发展理念,不断提高流域生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,严密防控和化解流域生态环境风险,确保国家的生态安全。黄润秋介绍,我国95%以
5月25日,光山县供电公司组织人员排查五岳水库防汛用电安全隐患。这是该公司认真贯彻落实省、市、县2018年防汛抗旱会议精神,助力光山县各类水库安全度汛的一个场景。连日来,光山县供电公司组织技术人员先后深入该县龙山、五岳等水库,协助水库相关人员排查库区供电线路隐患,帮助检查维护泄洪闸门用
目前,全国各地已陆续进入汛期。为认真贯彻落实国家防汛抗旱总指挥部,水利部2018年全国水库安全度汛视频会议精神,进一步落实农村水电站大坝安全责任,扎实做好农村水电站水库大坝防汛保安工作,确保水库大坝安全度汛,现就有关工作通知如下:全面排查农村水电站水库大坝情况全面落实农村水电站水库大
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