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加快开发利用风电是我国增加清洁能源供应、减少环境污染、战胜雾霾急需采取的重要战略措施
风电是清洁可再生能源,开发技术成熟,经济性较好,上网电价每千瓦时0.51元-0.62元,高于煤电,低于天然气发电。我国风能资源丰富,据中国气象局、国家发改委、财政部、国家能源局调查,我国风能资源离地70m高度技术可开发容量2.57TW,近海水深5m-25m风能资源约0.19TW。我国风电发展很快,2013年并网风电装机容量75.48GW,增长24.5%;电量140.1TWh,增长36.4%,居世界首位。世界风电发展也很快,2013年风电装机达0.32TW,增长13.5%。
因起步较晚,我国风电占比小,2013年风电仅占发电装机容量的6.05%,占发电量的2.62%,资源开发利用率2.7%,发展潜力很大。
我国化石能源资源秉赋特点是煤多、油气少,长期以来,能源结构以煤为主,占70%-80%,造成污染严重。2012年我国一次能源消费36.17亿吨标煤,煤占67.1%,油18.4%,天然气5.3%,非化石能源发电比例为9.2%(其中风电0.97%)。近期我国东部沿海地区雾霾严重,PM2.5浓度大、时间长,已严重影响人民生活和身体健康。改善能源结构、加快清洁能源发展已是一项十分迫切的任务。可再生能源中,水电在中、东部地区已基本开发完,待开发的主要在四川、云南、西藏,川滇水电只能满足当地及华中、南方电网部分发展需要,西藏水电开发尚需研究论证。太阳能发电成本高、性能和竞争力较差,宜根据电价承受能力及电网消纳能力因地制宜地积极发展。风电是清洁可再生能源,资源丰富,分布面广,立足国内,发电成本低于进口天然气发电,建设快、效益好,可分期、分批建设,拉动内需及就业,有利于各种资本进入,应该优先加快发展。
风电是随机性强的不稳定电源,不能按照电网用户用电需要发电,需其他电源配合运行调节,才能保证电网安全稳定运行,向用户正常供电,因此风电发展受制于电网消纳风电的能力。采取有力措施增强电网消纳能力是加大发展风电的关键。一是研究改进电网中现有水电、火电设备的性能,增强调节能力;二是扩大风电供电范围,把风电送入占比较小、用电量大的电网,增大电网消纳风电的能力;三是增加电网中调节蓄能容量。化学蓄能调节因容量小、成本高(每千瓦时2元-5元),只能少量试验,大量实际可行的是建抽水蓄能电站。应根据电网运行需要配置必要数量的抽水蓄能电站容量,同步协调安排建设;四是加强需求侧管理,改进用户用电方式,增强风电消纳能力等。
在内蒙古规划建设大型风电基地向外送电是能源优化配置的正确选择
我国风能资源丰富,但分布不均,资源富集地区用电少,用电发达地区资源很少,呈逆向分布。我国陆上风能资源及2013年电力工业发电装机容量、发电量分布概况如下:
我国陆上风能资源集中在内蒙古、甘肃、新疆三省区,占全国83%,其中内蒙古1460GW,占56.9%。用电发达的京津冀鲁、华东、华中、南方电网当地风能资源仅153GW,占6%,即使全部开发利用,也仅占目前用电量的8.3%,数量太少,不能满足需要。海上风能资源约190GW,开发难度、投资大、发电成本高(较陆上风电贵一倍左右),宜在技术经济指标较好的地区择优开发,数量也不多。因此,加快开发利用风电,必须采用发展当地风电和在风能资源丰富的内蒙古、甘肃、新疆规划建设大型风电基地大容量远距离向外送电并举的方针。目前对后者重视不够。现在,新疆、甘肃长距离向外输送风电刚起步,而风能资源最丰富、向外送电条件最好的内蒙古尚缺具体的建设大型风电基地向外送电规划和建设项目。目前,内蒙古风电发展主要用于本地电网,近期发展很快,2013年风电装机17.94GW,发电量37.6TWh,均居全国首位。
内蒙古风电向外送电有得天独厚的条件,近邻京津冀鲁,距华东电网约2000km—2500km左右,均在特高压交直流经济合理输电范围内,加上输电成本后的落地电价低于天然气发电及部分海上风电.京津冀鲁及长三角地区发电以煤炭为主,雾霾污染严重,能源主要靠外来供给。因此,在内蒙古规划建设大型风电基地并向京津冀鲁及华东电网输送清洁可再生风电的条件已成熟,是符合科学发展观及市场决定资源配置的正确选择。初步设想风电建设规模300GW,发电量约610TWh,相当于7个三峡工程发电量,每年可节省标煤1.8亿吨,没有PM2.5污染,可减排二氧化碳4.8亿吨;此外,资源立足国内,可拉动内需及就业,促进内蒙古经济发展。这既增加了用电发达地区电力供应,又可以减少环境污染、加快战胜雾霾,是一项利国利民,功在当代、利在千秋的宏伟工程。
规划方案初步设想
工程建设规模:内蒙古风电装机容量300GW,向华北、华东电网输电的特高压交直流输电工程16回和配套抽水蓄能电站30GW、火电20GW及辅助设施。工程分二期进行建设,一期100GW,争取2020年建成;二期新增200GW,总规模300GW,约在2035年左右完成。以后还可按照电网用电增长需要继续扩大建设。
因风电利用小时数只有2000多,而发电出力在50%以上的电量很少,只占10%左右,为提高长距离输电工程经济性和电能质量,可考虑合理弃风,将风电出力在装机容量50%左右的容量称为经济可用容量,使输电利用小时数提高到4000h左右,且风电特性有很大改善。向区外长距离输电的特高压交直流工程,均按输送经济可用容量考虑安排。因向外输电容量大,需要建设的特高压交直流输电线回路数较多,为节省输电走廊均按同杆双回建设。
(一)工程建设内容及投资估算:风电装机容量300GW,电量约610TWh
1.建设8回1000kV特高压交直流输变电工程,向京津冀输送风电经济可用容量40GW(内蒙古风电装机约80GW),电量160TWh,相应建设抽水蓄能电站约8GW、配套送受端交流输变电工程及辅助设施。
2.建设内蒙古至山东2回±800kV、容量10GW、长1500km左右的特高压直流输电工程,向山东电网供电,输送风电经济可用容量16GW(内蒙古风电装机约32GW),电量64TWh,相应建设抽水蓄能电站约3.2GW,保输电安全的配套火电站4GW(电量约20TWh),和配套送受端交流输变电工程及辅助设施。
3.建设蒙东至华东电网2回±800kV容量10GW、4回土1100kV容量15GW、各长2000km—2500km左右的特高压直流输电工程,总容量80GW,输送风电经济可用容量64GW(内蒙古风电装机约128GW),电量256TWh,相应建设抽水蓄能电站12.8GW,火电约16GW(发电量约80TWh)和两端配套交流输变电工程及辅助设施。
4.内蒙古电网本地供电风电装机容量约60GW,电量130TWh,配套建设抽水蓄能电站6GW及向电网供电交流输变电工程。
5.工程总规模。风电装机容量300GW,抽水蓄能电站30GW,保直流输电安全火电20GW,送受端配套交流输变电工程及电网辅助设施。风电发电量约610TWh,约需投资3.2万亿元。
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