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为切实维护用户受电工程市场秩序,确保市场公平、公正、开放,根据国家能源局《关于进一步规范用户受电工程市场的通知》(国能监管〔2013〕408号)的要求和工作部署,江苏能源监管办定于9月至10月组织开展用户受电工程市场秩序专项监管现场检查工作。现将有关事项通知如下:
一、 专项监管主要内容
(一)受电工程市场行为方面
1、用户受电工程市场基本情况。各市、县2013年以来高压业扩报装项目数量、金额,供电公司关联企业和非关联企业基本情况,市场份额占有情况及变化趋势等。
2、用户受电工程管理情况。是否建立健全用户业扩报装管理制度,是否按照《供电企业用户受电工程“三指定”专项治理工作方案》(电监稽查[2010]15号)、《关于对用户受电工程“三指定”行为等进行全面整改的通知》(办稽查[2011] 69号)、《供电企业用户受电工程“三指定”专项治理监管报告》(监管公告2012年第3号)等文件要求,举一反三,制定防范“三指定”行为的措施等。
3、用户受电工程业务办理情况。办理用户受电工程的流程是否清晰,工程档案资料是否齐全,供电方案、图纸审查、中间检查、竣工验收和装表接电各环节的办理是否满足时限要求等。
4、是否存在“三指定”行为。是否存在直接或间接 “三指定”行为,如设置障碍影响用户自主选择权,让特定企业提前介入用户报装过程,在竣工验收时设置障碍延长验收时间等。
5、供电公司集体企业是否存在挂靠、借用、出租、出借资质行为,是否存在违法分包、转包等行为。
6、是否存在不规范的财务转入、转出和代付薪酬等问题。
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