能源结构中的可再生能源角色-北极星风力发电网

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《重塑能源》一书在我国的传播引发了对于能源系统结构演进，以及各种能源角色的讨论。由于严重雾霾天气的频繁发生，人们对于这个问题的讨论更增添了一分“息息相关”的感觉。

这一争论不禁让我想起了2011年国际上的另外一场公开的辩论。其背景是当年的5月9日，政府间气候变化组织(IPCC)发布了可再生能源资源与气候减排的特别报告(Special Report Renewable Energy Sources，简称SRREN)。SRREN报告对超过160个气候情景方面的研究总结显示，在各大主要研究机构给出的较大程度的减排情景下，可再生能源技术份额均出现重要的提高。到2030年，半数以上的情景中，可再生能源在总能源消费中的份额超过17%，2050年超过27%，最乐观的情景达到了73%。

这一报告发布之后在全世界范围内引起了关注，也引发了不小的关于未来发展形态方面的争议。其中，比较典型的当属英国《自然气候变化》(Nature Climate Change)杂志为平台的一个关于可再生能源未来角色以及IPCC工作方式的争论，其起因正是上述最乐观情景，出自绿色和平组织(Greenpeace)。

7月17日该杂志刊载了名为“Conflicted roles over renewable”与“Different views ensure IPCC balance”的文章。前文的作者是Mark Lynas，英国的一个时事评论员。该文认为SRREN报告因为利益冲突(conflict of interest)而带有偏见，引入绿色和平组织人员对报告内容产生了不平衡的影响，对可再生能源的作用无原则的进行了夸大，需要参与撰写的机构更加专业、采取更加中立的立场。后文是对前文的一个回应，作者是OttarEdenhofer， IPCC第三工作组的共同组长，对利益冲突、工作模式与情景结果问题作了回应与说明。

这一问题争议的根源在于，人们对未来存在不同的理解与预期，而未来也随时在变化之中。可再生能源的地位与角色涉及整个能源与经济系统。而这些开放的巨系统中，突发事件、技术创新与政策选择都是系统无法保持稳定的因素，无法做“可预测性”的描述。中长期来看，所有的结论、基础设施，甚至是基本形态都是可变的，未来仍掌握在人们的行动与政策手中，影响事物基本形态的因素可能还在今后发生，重要的是人们看重什么，需要实现何种目标。因此，就具体的数字“多还是少”的问题进行讨论，其结果往往无始无终，缺乏依据。

正是基于此，Edenhofer也无法就具体的“多少”进行回应，只能列举SRREN报告中的片段来说明，该报告对于160多个情景的选择是团队讨论的结果，并且进行了“平衡”的表述，2050年有4种情景其可再生能源份额只有15%，而绿色和平组织的可再生能源77%的情景来自于同行评议杂志《Energy Efficiency》，并没有对绿色和平的相关研究报告进行参考。

至于涉及利益冲突问题，Lynas表示绿色和平的参与使得IPCC的报告成为了一种运动，而不是中立的IPCC结论，其可信度大为下降，这一工作也缺乏“利益冲突”的评判与解决机制。Edenhofer对于绿色和平组织专家的参与表达了截然不同的看法，其认为这恰恰体现了广泛的覆盖面与不同工作领域(学术、工业、NGO等)与不同观点专家之间的平衡，而评判与解决机制也在报告形成中发挥了作用，正式指南在制定之中。

应该讲，目前的这一关于《重塑能源》的争论，并没有超出以上的公开辩论所覆盖的范畴。一方面，人们对于可再生能源发挥越来越重要的角色这一观点基本赞同，但是在程度上，即“多重要算重要”的问题上却存在迥异的看法，甚至于不可调和。不同的研究根据各自的方法、模型，基于各自不同的经济、人口、技术效率等假设给出了千差万别的情景结果。并且由于前提不同，也不存在比较的意义，只是代表了人们对未来需要实现目标以及政策强度方面认识的不同。这些结果如果是自洽的，将都具有一定的正确性。

那么，绕了这么大圈子，应该如何理解我国能源结构的演进以及可再生能源的角色呢?在笔者的观点里，起码有几点是可以明确的：

第一、不存在最优“能源结构”的客观标准

见诸各种报刊与文件中，“优化能源结构”的提法非常多。但这实在是一句不那么准确的话。一个结构朝向哪个方向是“优化”的，并不是显而易见的，也并不存在客观的标准。能源结构的形成，是资源、历史依赖、技术、政策等共同作用的结果，并不存在“最优”。问题的关键是：形成这样的能源结构的过程中，是否出现了各种扭曲，影响了合理结构的形成。比如在内蒙古的某些地区，其煤炭资源的丰富程度使得煤炭的竞争力极强，高耗能产业应该是当地最大的比较优势，哪怕能源效率低一点，但是其巨大的成本优势，使得其生产的产品仍将具有很强的竞争力，其产品与投入能源间巨大的差价，也使得其解决高耗能的负面影响(特别涉及到环保与水使用)变得更容易。这种情况下，如果行政干预非要煤炭比重下降，这肯定不是“优化”的方向。相反，中国过去煤炭的价格计划性人为压低，在中东部煤炭并不丰富的地区都形成了高度依赖煤炭的能源结构，这是否属于扭曲的“能源结构”也是值得探讨的。

原标题：能源结构中的可再生能源角色——从几个争论谈起

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