登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电改十余载,如今再起波澜。早在十二年前,电力改革就已被提上日程,2002年,国务院曾下发《电力体制改革方案》(即五号文),提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向。但遗憾的是之后十余年电改推进的力度却未能达到预期的效果。随着新一届政府班子上台,改革再一次提上日程,电改又热火朝天开始了。在本次电改讨论方案中,“输配分开”被“搭建独立的电力交易市场”所取代,而要不要输配分开一直是各方争议较大的一个点。或许看看俄罗斯、澳大利亚、印度的电改,会有一些启示和思路。
俄罗斯输配电企业的分与合
文/魏哲 马莉
俄罗斯的电力市场化改革的探索和实践始于上世纪90年代。基于私有化的经济制度,俄罗斯采取了对电力工业各环节进行拆分的改革模式,同时为了筹集资金,还对电力工业进行了私有化和股权多元化。2008年7月,俄完成了电力工业的结构性重组。经过几年的运行,俄罗斯已经基本建成批发竞争电力市场,形成了零售侧竞争,但受到电价飙升等因素的制约,全面自由竞争的目标尚未完全实现。为了进一步提高电网效率和供电可靠性,俄罗斯政府于2013年成立俄罗斯电网公司,统一管理输电网公司和配电网公司。
拆分形成的市场化
俄罗斯电力市场化改革的目的是要保证电力供应的持续、可靠、充裕;建立市场化电价形成机制,吸引投资,提高电力行业效率,改进管理和服务,使公众从改革中获益;通过电力改革,促进俄罗斯整体经济效率的提高,进而提升俄罗斯的国际竞争力。
1992年12月,俄罗斯成立了集发、输、配、售电于一体的集团化国有控股电力公司——俄罗斯统一电力公司,这标志着俄罗斯电力改革的开始。俄罗斯统一电力公司控股、参股企业298家,营业范围涵盖发电、输电、配电、售电、调度、研发、设计、建设、采购、辅助服务等电力行业的所有领域。从 1995年开始,俄罗斯进一步研究酝酿以推进竞争和电力领域私有化为目标的改革,但受1997年金融危机影响和国内政局不稳定影响而搁置。2001年,俄罗斯总统普京决定成立电力工业改革小组,在充分听取包括科学院、州政府、电力工业部、电力企业等不同利益方代表的意见后,俄罗斯政府发布了526号文件——“俄罗斯联邦电力工业重组”,奠定了现在俄罗斯电力工业构架的基础。该文件要求俄罗斯统一电力公司放弃垄断地位,将下属电厂重组为发电公司并出售;开放电力市场,吸引国内外私人投资;发展竞争机制,自由定价;国家只保留对电网和调度的控制。
在 526号文件的基础上,2002年10月,俄罗斯政府向议会提交了包括《电力法》在内的一揽子电力改革方案,将改革的各项目标以法律的形式确定下来。 2003年,俄罗斯通过了《电力法》,电力改革正式启动。《电力法》将2008年7月1日确定为电力改革的结束期限,同时规定电力市场开放设3年的过渡期,也就是从2011年起,电力行业全面实现市场化。
2008年7月1日,俄罗斯统一电力公司正式停止运营,通过拆分与重组,在发电、输电、配电、调度、交易和检修等环节都成立了独立股份公司。改革后的俄罗斯电力工业,形成了发电、输电、配电、售电、调度、交易相互独立的结构,分为基础性部分和竞争性部分。
基础性部分包括联邦电网公司、跨区配电网公司、统一系统调度中心和交易系统管理公司(市场运营机构),这四家公司均由俄联邦政府控股。竞争性部分包括核电公司、水电发电公司、6家火电批发公司(OGK)、14家地区发电公司(TGK)、其他独立发电公司、售电公司、检修公司等。其中,核电和水电发电公司由俄联邦政府控股,火电批发公司和地区发电公司已完成了私有化改革,分别由俄罗斯天然气工业公司、E.ON 、Enel等国内外企业控股。除此之外,远东地区和一些边远地区仍保留发、配、售一体化的电力公司。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
2021年3月,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上,对碳达峰碳中和工作做出重要部署,强调要构建新型电力系统,明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月,习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出,要“深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下,虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式,正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号,以下简称《意见》),这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
开展碳足迹核算是国家“双碳”战略中的重要基础工作之一。生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电碳足迹因子和输配电碳足迹因子以及全国电力平均碳足迹因子,以生态环境部公告
6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
近日,在广西壮族自治区能源局和国家能源局南方监管局的指导下,广西电力市场管理委员会圆满完成换届选举工作,产生第三届广西电力市场管理委员会。广西电力市场管理委员会严格按照《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》要求,持续强化市场管理委员会规范运作。本次换届后
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
思源电气股份有限公司(下文简称“思源电气”)成立于1993年12月,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司,荣膺上海市创新型企业和重点高新技术企业、国家重点火炬计划企业、中国能源装备十佳民企等荣誉称号。目前,公司拥有八家全资及控股子公司,产品线覆盖输配电一次及二次设备
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),从适用范围、规划引导、运行管理、价格机制、组织保障五个方面明确发展绿电直连项目的具体要求。在能源绿色低碳转型新形势下,绿电直连项目是新能源发展模式的重要创新、是丰富新型电力系统
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
电源与负荷之间可以通过专用线路跨越实际的物理空间直接互联,更在商品流动和财务结算上绕开了公共电网,这也给源荷之间的双边交易带上了实打实的物理支持,不像在批发市场中的双边协商,仅有金融结算,不具备物理交割。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)按照文件的顺序,我们也对650号文前五个小节
5月下旬,国家发改委发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源[2025]650号),下称650号文。三个感触:专用线路的释放空间、自用电量的公平尽责、自备电厂的绿色替代。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)计划在六月的头三天,围绕这份政策文件做一个小专题,分享一些我的理解。第
日前,国家出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)(简称《意见》),提出风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源。《意见》的发布,既是我国新型电力系统建设模式的重要创新,又直接回应了众多地方政府和企业在经济发展
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
InfoLink海关数据显示,2024年1月中国共出口约21.9GW的光伏组件,相比2023年12月的16.2GW环比上升35%;二月则出口约21.2GW光伏组件,环比略降3%。目前累积出口为43.1GW,同比2023年1-2月的29.7GW提升45%。今年初全球前三大进口中国光伏组件市场依序为欧洲、印度与巴西,三者合计进口量约占全球市场60%
印度的发电技术更新换代比较慢且不掌握最先进的超超临界火力发电技术。如果不能突破火电技术壁垒,印度的制造业在电力供应上就难以获得成本优势印度原有的电网容量和市场框架无法适应可再生能源发电的快速增长,风能和太阳能项目产生的电力由于缺少需求或传输基础设施而被浪费印度目前已将特高压输电技
面对最新提出的可再生能源发电装机增长时间线,能源业界纷纷表示担忧。近日,印度政府公布最新可再生能源项目招标时间线,提出将在2024至2028财年期间,每年开启至少5000万千瓦可再生能源发电项目招标,其中大部分预计为太阳能发电项目,同时,至少有1000万千瓦为风力发电项目。印度于2021年提出“2070
面对最新提出的可再生能源发电装机增长时间线,能源业界纷纷表示担忧。近日,印度政府公布最新可再生能源项目招标时间线,提出将在2024至2028财年期间,每年开启至少5000万千瓦可再生能源发电项目招标,其中大部分预计为太阳能发电项目,同时,至少有1000万千瓦为风力发电项目。印度于2021年提出“2070
印度政府同时指出,为满足本土电力需求,计划加大本土燃煤发电力度,在2023年4月至2024年3月的财年间,印度用于发电领域的煤炭需求预计同比将上涨8%以上。印度中央电力局近日向印度联邦电力部门致信建议,2030年前,印度所有的发电厂都不应淘汰任何燃煤发电设施,以确保本土电力供应。印度政府同时指出
根据研究公司BloombergNEF(BNEF)的一份新报告,印度将投资2230亿美元,以实现其到2030年风能和太阳能容量安装的目标。印度的目标是到2030年拥有500吉瓦的非化石燃料发电能力,而到2021年底为158吉瓦。根据该国中央电力局(CEA)模拟的2030年最佳发电容量组合,在目标500吉瓦中,近280吉瓦将是太阳能
“双碳”目标下,新型电力系统建设加快推进,能源供给向多元化、清洁化、低碳化转变,能源消费向高效化、减量化、电气化转变,国家政策支撑和国家战略牵引力度大,相关政策红利密集释放,新能源发电及配套储能、电动汽车充换电、综合能源服务等市场容量巨大。电网改造升级、电能替代、清洁能源消纳、工
据报道,印度太阳能公司(SECI)日前计划启动1GWh电池储能系统试点招标活动。
平高电气上半年累计实现营业收入35.23亿元,同比增长9.33%;利润总额9,550.12万元,同比增长1.29%;归属于母公司的净利润5,617.38万元,同比增长2.62%。
据Oilprice网站12月15日报道,周二,印度正式启动了一个巨型园区项目的建设。该项目将可以生产3000万千瓦的可再生能源,成为世界上最大的可再生能源设施。总理办公室在莫迪访问古吉拉特邦库奇地区之前表示,该地混合可再生能源园区将是印度最大的可再生能源发电园区。法新社援引总理在仪式上的讲话称:
近日,国营电力巨头NTPC发布招标,计划收购1GW的运营光伏电站项目,投资额约为500亿卢比。在招标建议邀请书(RFP)中,NTPC邀请了发起人或贷方,发电公司的授权金融中介机构,独立的电力生产商或开发商参与投标,以提供印度可运营的光伏电站项目,招标预计将于今年10月完成。同时,为了支持政府的国内制
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!