登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“政府起什么作用?就是把外部性加进去”
记者:除了让市场决定资源的配置以外,中央紧接着提出要更好发挥政府作用。政府直接配置资源的情况下,“该管的没有管好”和“不该管的却管得更多”,这肯定是一个硬币的两面。比如在能源领域存在着非常明显的市场势力,像您刚才说的垄断问题,还存在着明显的污染排放负外部性的问题,那么在您看来,在能源市场化改革当中,应如何更好得发挥政府的作用?
茅于轼:靠市场配置,就是靠合理的价格来引导资源配置,核心问题是定价的问题。对于能源行业来讲,定价问题的一个特殊地方就是它有外部性。所以从理论上讲,要把能源消费时的外部性社会成本内部化,变成能源价格的一部分。不过,这个完全是理论。到底这个外部性值多少钱?依我看来是算不出来的,只能估计。如果你的估计跟我的估计不一样,也不能说你的错了我的对了,因为这很难找出一个外部性衡量。能源讲环境评价嘛,差不多 就行了,还没有一个绝对正确的标准。所以讲,政府起作用,起什么作用?就是把外部性加进去。我觉得当前最主要的是三个问题,一个是环境价格要提高,二是能源垄断行业要放开进行竞争,三是对于明显不合理的价格要赶紧调整,比如说民用电的价格。
记者:电力市场化的改革进行了十多年,就是在寻找一个电力市场,让买方和卖方成为市场主体,数量多起来,然后形成一个市场。有了市场之后,是不是有可能电价由市场来实现?
茅于轼:市场有一个前提,就是有竞争性的。而电力中的电网是天然垄断的,也就是天然不能竞争的。电价是包括电网的成分在里面。
不过电厂是可以竞争的,我们现在就是发电也没有完全做到竞争,我们说了很长时间竞价上网,到现在还没有完全做到这一点。
“政企分开这条能做到,我看问题大部分就解决了”
记者:三中全会提出,积极发展混合所有制经济,完善国有资产管理体制,国有资本投资运营要服务于国家战略目标。在您看来,能源行业应该如何贯彻改革决定,这对能源国有资本和经济发展又会有何好处?
茅于轼:这个把问题看透了。我们国家国有制企业是变成了政府的一部分。全世界很多国家有公有企业,他们能够用得好的原因是他们不是政府而是企业,而我们的国有制企业更像政府,可能看起来像个企业但实际上它的产权、决策权都是政府在起作用,这个不改做什么都是空的。
记者:三中全会还提出,推动国有企业完善现代企业制度;应准确界定不同国有企业功能;国有资本加大对公益性企业的投入;国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改 革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化;进一步破除各种形式的行政垄断。能源行业国有资本和国有企业占绝对主导。
在您看来,能源国有企业的功能如何界定?您认为能源行业有哪些自然垄断领域?应如何改革?
茅于轼:这个决议讲得不错,政企分开,这条能做到,我看问题大部分就解决了。政企不分,企业就变成政府了,那就不是企业,是政府在起决策作用,市场起不了决策作用。那就变成计划经济下的一个生产单位,它不是一个企业,基本属于计划经济的这种利害关系。另外,还有一个错误认识,关系到民生的问题一定要由国营企业来提供,这完全错了。世界上有些国家国防都开始民营,军工民营,国防科研都是民营的。连监狱都有民营的了。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月21日,国家能源局新疆监管办公室发布关于印发《新疆电力市场监管实施办法》的通知。文件提出,新疆能源监管办对电力市场成员的下列情况实施监管:(一)履行电力系统安全义务的情况;(二)进入和退出电力市场的情况;(三)参与电力市场交易资质的情况;(四)执行电力市场运行
北极星售电网获悉,内蒙古电力交易中心发布内蒙古电力多边交易市场交易风险警示函,其中提到,自2025年新版月内挂牌类交易实施以来,系统监测发现个别市场主体存在异常操作行为,主要表现为:通过非前端页面技术手段违规摘牌,干扰正常交易流程;高频次调用系统查询接口,导致交易系统响应延迟;绕过平
136号文下新能源电量的全面入市,不仅给自身的收益带来了改变,也给整个市场带来了方方面面的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在市场内部,新能源电量身份发生转变,之前的整体电量分为保障性收购电量和市场化上网电量,而前者换一个名字就是非市场化上网电量。这两部分电量虽然都参与了电力
数据显示,今年春节期间,我国新能源汽车在高速公路上的充电量实现了大幅增长,与去年同期相比增长近三成。从整体充电量来看,今年春节期间,国家电网智慧车联网平台服务充电量高达1.8亿千瓦时,日均充电量达到2258万千瓦时,与去年同期相比,增长了25.26%。可以预见,未来大量电动汽车充电需求将对电
3月12日,内蒙古电力(集团)有限责任公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案,认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势,积极探索电力增供和保供新实践,提出工作目标和15项重点工作措施,为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面,集团公司将建立常态化电力增
北极星售电网获悉,3月20日,北京电力交易中心发布售电公司注册公示公告。3月20日,北京电力交易中心发布了售电公司注册公示公告。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,北京电力交易中心受理了北京兴信宇瑞能源科技有限公司的注册申请,对上述售电公司提交的市场注册相关申请材
北极星售电网获悉,据商务部3月20日消息,南非能源监管机构(Nersa)已正式批准南非国家电力公司(Eskom)的电价调整方案。根据批准费率,预计2025年、2026年和2027年Eskom的直供用户电价将分别上涨12.7%、5.4%和6.2%。其中,2025年的电价调整将于4月1日起生效。由于该调整并未考虑Eskom的新零售电价计
北极星售电网获悉,冀北、江西电力交易中心公示售电公司市场注册注销情况,各有1家售电公司申请注销。详情如下:冀北:按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了冀北的廊坊翰诺斯能源销售有限责任公司注销的申请。经核实,上述售电公司未参加电力交易,未向冀北电力交易中心备案
2025年3月,随着气温回升,西北地区进入新能源大发时节。3月15日13时,西北电网新能源发电出力达10900万千瓦,大幅刷新西北电网新能源发电出力纪录,占当时全网发电出力的67.69%。当天,西北电网新能源发电量达15.34亿千瓦时,新能源发电出力、占比和发电量均创新高。西北电网发电装机规模不断增大的同
山西月内交易机会提醒3月22-26日整体气温呈回升趋势,前四天均温在10℃以上,26日降温幅度较大。前两天置信度较高,后三天置信度偏低。前四天天气以晴天和多云为主,26日晋北地区有小雪,停暖后空调使用量可能随气温波动而灵活变化,降温可能带来更明显的负荷波动。(来源:微信公众号“兰木达电力现货
三峡集团电力市场研究中心积极开展国内外电价研究、全电源品种成本分析、电力市场模型与交易策略研究、绿电、绿证、碳市场研究等,密切关注电力行业重点、热点及难点问题,发布专业研究成果、专著论文与政策建议。本期电力市场研究中心分析了新能源全面入市背景下增量项目参与竞价的策略思路,供分享学
2024年,山西运城市全社会用电量384.6亿千瓦时,同比增长1.4%。从全行业用电情况看:2024年,三次产业用电量328.3亿千瓦时,占全社会用电量85.4%,同比增长0.1%,拉动全市全社会用电量增速增长0.1个百分点。其中,第一产业用电量为6.2亿千瓦时,同比增长10.7%,拉动三次产业用电量增速增长0.2个百分点
北极星售电网获悉,2月18日,吉林延边州统计局发布数据显示,2024年,全州全社会用电量为89.64亿千瓦时,比上年增长22.6%。分三次产业看,第一产业用电量1.33亿千瓦时,比上年增长0.3%;第二产业用电量52.52亿千瓦时,增长38.0%,占全社会用电量的比重为58.6%;第三产业用电量18.82亿千瓦时,增长8.7%
北极星售电网获悉,近日,福建省财政厅会同福建省工信厅、国网福建省电力有限公司印发通知,实施一季度增产增效奖励政策。通知明确,按2025年一季度用电同比增量给予企业每千瓦时最高0.1元奖励,单家企业最高奖励不超过80万元。奖励范围为一季度工业用电同比增长6%及以上的规模以上制造业企业,其中精
今年1月份,南方五省区全社会用电量1243亿千瓦时,其中,农业用电量同比增长7%,充换电服务业、互联网数据服务业用电量增幅明显,同比分别增长35.4%和25.7%。电力数据背后,蕴藏着各行业在新年伊始的发展态势。春耕备耕,种子先行。南海之滨,在海南三亚崖州湾科技城坡田洋南繁科研育种基地(以下简称“
北极星售电网获悉,2月11日,湖北荆门市发改委发布关于荆门市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告。报告提到2024年重点工作完成情况:工业经济总量连续13年居全省前5位;工业用电量同比增长10.8%,居全省第4位。新兴产业加快发展。新能源新材料、汽车智能装
用电量数据来源于乌兰察布市电力部门1月份全社会用电量情况反映,统计行业包含农林牧渔业、工业、建筑业等在内的11个行业。一、各行业用电量情况分析下图为乌兰察布市1月各行业用电量占比,可以看出工业占比89.0%,信息传输、软件和信息技术服务业占比3.9%,是用电量最大的两个行业。1月,工业和信息传
核心提示2024年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,国民经济运行总体平稳、稳中有进,全年国内生产总值同比增长5%,全社会用电量同比增长6.8%。近日,本报编辑部邀请国网能源院专家分析了全国全社会用电量数据,梳理了电力需求的主要特点,研判了2025年电力需求增长趋势。气温、闰年等因
在刚结束的省两会上,省政府工作报告回顾了过去一年江苏取得的成绩。最亮眼的莫过于,2024年江苏省地区生产总值达13.7万亿元,增长5.8%,增量全国第一。凛冬之际,这个成绩格外振奋人心。更提气的是,厚厚一沓政府工作报告里,2024年江苏省多个数据指标都十分“亮眼”。这些数据虽只是冰冷的数字,却因
北极星售电网获悉,1月24日,厦门市集美区人民政府关于印发集美区产业高质量发展若干措施(暂行)(2025版)的通知。文件提出,鼓励企业增产增效(适用于一季度)。推动工业高质量发展,符合条件的工业企业,按照2025年一季度用电产生电费的50%予以奖励。其中2024年度工业总产值3亿元以下单家企业奖励
用电量数据来源于乌兰察布市电力部门12月份全社会用电量情况反映,统计行业包含农林牧渔业、工业、建筑业等在内的11个行业。一、用电量情况综述2024年全市经济运行总体稳定,全社会用电量保持平稳增长态势,全年全市全社会用电量达757.1亿千瓦时,比去年同期增长11.2%。从全年来看,全社会累计用电量增
国网浙江省电力有限公司最新数据显示,2024年浙江全社会用电量6780亿千瓦时,同比增长9.49%,总量位居全国第四,仅次于广东、江苏、山东。与此同时,刚闭幕的浙江省“两会”透露,2024年全省生产总值增长5.5%左右。全社会用电量增长趋势与经济发展呈现正相关,电力作为经济发展“晴雨表”的角色愈加凸
全球能源价格走势分析报告(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:2月,国际原油价格呈现震荡下行态势。美国对加拿大、墨西哥和中国加征关税引发市场对美国原油进口量下降的担忧,美国可能进一步限制伊朗原油出口,里海输油管泵站遇袭、俄罗斯和美国石油供应下降等因
2月21日,四川省能源工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和对四川工作系列重要指示精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,认真落实省委经
特朗普2月14日签署了行政命令,成立“国家能源主导委员会”(TheNationalEnergyDominanceCouncil)。行政命令内容如下:美国国家能源主导委员会设在总统行政办公室,由内政部长道格·伯古姆担任主席,能源部长克里斯·赖特担任副主席,成员包括特朗普总统内阁成员和关键政府机构。该委员会将就通过改进
全球能源价格走势分析报告(2024年12月)(来源:中能传媒能源安全新战略研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:12月,黎巴嫩停火协议不稳、叙利亚局势突变,市场对中东局势担忧增强,韩国戒严令、欧美对俄罗斯和伊朗的进一步制裁预期,中国放松货币政策刺激经济发展等因素推涨市场气氛,国际油价
全球能源价格走势分析报告(2024年11月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:11月,“欧佩克+”再度延长减产,俄乌冲突再次升级,飓风“拉斐尔”导致墨西哥湾沿岸原油生产中断的潜在风险,推动国际油价上涨。但原油整体供应过剩的基本面无法支撑原油价格持续上涨,叠加中东地
党的二十届三中全会通过的《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活
全球能源价格走势分析报告(2024年10月)来源:中能传媒研究院作者:赵君陶核心提示国际原油市场:10月,中东地区地缘冲突再度升级,原油价格受此影响呈现上涨走势,但原油整体供应过剩的基本面无法支撑原油价格持续上涨,而美国原油库存增幅超预期,以及欧元区经济增长放缓等因素更是让市场担忧情绪不
北极星电力网获悉,国家发展改革委国家卫生健康委发布关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知(以下简称“《通知》”),发改价格〔2024〕1477号。《通知》指出,各地价格主管部门、行业主管部门要高度重视普惠托育服务机构收费管理工作,认真落实上述政策要求,将完善收费政策与
全球能源价格走势分析报告(2024年9月)来源:微信公众号“中能传媒研究院”作者:赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:9月,市场对经济衰退的担忧加剧,原油需求下降预期、利比亚石油供给中断接近恢复、欧佩克下调需求预测、美国宣布降息、对冲基金对布伦特原油转为净看空等
9月13日,国家发展改革委体制改革综合司在《人民日报》发表文章指出,强化统一的市场监管,提升市场综合监管能力和水平,健全国家标准体系。完善要素市场制度和规则,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进水、能源、交通等领域价格改革。完善流通体制,健全一体衔接的流通规则和标准,深化能
全球能源价格走势分析报告(2024年8月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:8月,国际原油价格在对中东地缘政治冲突以及原油需求前景的担忧中反复震荡。中东炽热的紧张局势、委内瑞拉和利比亚等国的减产预期、美国原油库存下降、美联储降息预期等因素推动国际油价走高。但是市
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!