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昨(23)日,省人大召开新闻发布会,《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》(下称《条例》)将于10月1日起正式实施。据介绍,该条例进一步明确了线树矛盾的界定、窃电行为的范围,强调了规划衔接,对电力设施布局规划、护线队伍以及行政执法均作了相关规定。
据悉,《条例》的实施,实现了电力地方法规的零突破,对保障四川电力持续健康发展和安全稳定运行具有重要而深远的意义。省经信委主任王海林表示,我省出台实施《条例》是在工业领域全面贯彻落实“依法治省”战略的生动实践,有效解决电力行政执法工作中法律依据不足,监管主体缺位,执法机制不健全,执法队伍建设滞后等重要问题。
关键词:界定偷电
擅自接线等八种行为属偷电
哪些行为算盗窃电能?《条例》第三十三条中明确了窃电行为的范围,包括在供电设施或者用电设施上擅自接线、绕越或者故意损坏用电计量装置、伪造或者开启用电计量装置封印用电、使用非法充值卡用电、擅自更改变压器铭牌参数用电、私自调整分时用电计量装置参数、擅自改变用电计量装置计量软件、法律法规规定的其他少计或者不计电能的行为。
需要注意的是,窃电时间最终不能查明的,窃电日数以180天计算;每日窃电时间电力用户按12小时计算,照明用户按6小时计算;用电时间尚不足180天的,按开始用电的实际日数计算。《条例》还规定有上述八种窃电行为的,有电力管理部门责令停止违法行为,并处以应交电费一倍以上五倍以下罚款。
关键词:特高压电
明确保护区范围 填补法律空白
《条例》结合特高压和风力发电的实际,对电力设施保护区做了明确规定,这也填补了各电压等级特高压电力线路保护的空白。《条例》第十条新增了直流800千伏、交流1000千伏、直流1100千伏的架空电力路线保护区的规定,明确了特高压架空电力线路的保护范围为导线边线向外侧水平延伸30米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
同时规定,风力发电保护区为风力发电设备区向外侧水平延伸50米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
关键词:电力布局
新改扩工程不得妨碍电力设施
据了解,因电力设施布局规划与城乡规划关系不清,与其他专业、专项规划冲突,导致大量新建、改建、扩建工程与电力设施相互妨碍,从而造成社会财富巨大损失和浪费的现象在我省较为普遍。因此,《条例》中强调了规划衔接,新建工程不得妨碍电力设施。《条例》规定“电力设施布局规划应当纳入城乡规划,并与其他专项规划相衔接。新建、改建或者扩建工程应当符合城乡规划,不得妨碍电力设施和电力通道。自然保护区、风景名胜区内的电力设施布局应当符合自然保护区总体规划、风景名胜区总体规划,不得破坏自然景观”。
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5月1日,《江苏省电力条例》将正式颁布施行。作为我国首部规范电力事业发展全过程的地方性法规,这部法规不仅包含保护,而且延伸至规划、建设、生产运行、供应使用全过程,为江苏电力事业高质量发展和能源革命奠定法治基础。名称少了两个字,内涵却丰富了很多与2008年颁布实施的《江苏省电力保护条例》
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