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9月19日,国家能源局在京召开电力安全监管工作座谈会,宣贯新修订的《安全生产法》,总结交流电力安全监管工作经验,部署下一阶段工作任务,研究讨论进一步简政放权加强后续安全监管工作的措施。国家能源局党组成员、副局长史玉波出席会议并讲话。国家安监总局政策法规司法规处处长兰群足介绍了新修订的《安全生产法》。国家能源局总工程师杨昆主持会议。
史玉波指出,今年以来电力安全监管工作以“保人身、保电网、保大坝”为工作重点取得了较好成绩, 成功应对了台风、地震等自然灾害,圆满完成了北京“两会”、南京青奥会、上海亚信峰会等重要保电任务,电力安全监管基础性工作扎实推进,电力安全监管法规建设进一步加强,电网安全风险管控、网络与信息安全和电力工程建设施工安全三项专项监管工作成效显著,保障了迎峰度夏及汛期的供电安全和水电站大坝运行安全,保持了电力安全生产形势持续稳定,满足了经济社会发展和人民生活对电力的需求。
史玉波强调,随着行政体制改革的不断深化和能源需求的不断增长,电力安全监管工作面临着新的形势和新的情况,进一步简政放权后,监管方式、方法需要加以改善;强化安全生产主体责任和监管责任后,须精准把握监管范围,做到横向到边、纵向到底;履行好电力建设工程质量监管这一新职能,需要进一步探索实践;突发事件的应急管理工作如何由以电力为主向全方位能源应急方式转变;面对不断扩展的监管任务,监管队伍力量和人员素质亟待加强。对此,各有关单位要适应新形势,坚持“依法遵规、问题导向、突出案例、强化执法”,进一步创新安全监管工作,为更好地推动电力工业科学发展、安全发展作出贡献。
史玉波要求各有关单位突出重点,务求实效,认真履行电力安全监管职责,重点抓好以下八个方面工作:一是以学习贯彻《安全生产法》为契机,健全电力安全生产规章制度,为依法依规依标准监管奠定基础。二是集中开展电力行业“六打六治”打非治违专项行动,扎实开展重要输电通道运行安全专项监管、电力企业网络与信息安全专项监管、电力建设工程质量专项监管。三是做好电力迎峰度冬安全监管工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。四是进一步强化电力应急体制建设,认真做好制度建设、预案修订、应急演练等工作。五是做好网络与信息安全工作。六是加强水电站大坝安全监管。七是做好电力可靠性监管法制建设,不断完善可靠性监督管理体系。八是积极构建电力安全风险预控体系。
会议总结了今年以来电力安全监管工作,部署了下阶段工作任务。6家能源监管局、12家能源监管办以及信息中心、大坝中心、可靠性中心、质监总站相关负责同志在会上介绍了安全监管工作的做法及经验,并对下阶段安全监管工作提出建议。
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