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9月18日,英大传媒投资集团有限公司在四川成都举办“新型城镇化与一流配电网”主题传播第三场活动,聚焦城市群与配电网规划。会议通过专家分析、圆桌论坛、案例分享、现场调研等多种方式,解读了配电网规划在城市群发展中的作用。同时,英大网发布了《配电网科学规划在我国城市群发展的作用》的研究报告。这是英大网服务电网行业发展的全新探索。
城市群是区域发展战略的核心和中枢。在城镇化进程加快的时代背景下,城市群的发展带动了我国经济的高速增长,也对配电网的发展提出了新的要求,带来了新的发展机遇。
一、我国城市群发展现状、特点及困境
(一)城市群发展现状
按照发展阶段的不同,中国城市群基本可以分为三类,即发展成熟的城市群、正在崛起的城市群以及未来规划的城市群。
发展成熟的城市群主要指长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群,其经济总量比重一直维持在40%以上,经济规模占全国的比重越来越高,成为我国经济发展的引擎。
正在崛起的城市群包括山东半岛城市群(以济南、青岛为中心),辽中南城市群(以沈阳、大连为中心),川渝城市群(以重庆、成都两市为中心)等。规划中的城市群按照“两横三纵”城镇化战略格局进行发展,共包括21个。
(二)城市群发展特点和困境
首先,城市群覆盖我国大多数重要的城市。例如,长三角城市群包括长江三角洲附近的16个重要城市;川渝城市群以重庆市、成都市为中心,涵盖两市之间33个城市。不同城市群发展水平差异巨大。研究发现,珠三角、长三角城市群的总体实力要比川渝城市群、长江中游城市群等强,珠三角城市群的工业产值达到了川渝城市群的近9倍。
其次,城市群发展过程中,由于大量消耗化石能源,环境污染日益严重。根据环境保护部发布的“74个城市空气质量状况报告”,2014年7月,74个城市平均不达标天数比例为26.9%,京津冀、长三角、珠三角区域的空气质量达标天数比例同比都有所下降,说明三大城市群的空气质量仍在下降。
最后,城市群近年来之所以会频繁出现雾霾,根本原因是长期粗放的经济增长模式。三大城市群消耗的能源总量占比从2005年起就超过了35%,消耗的煤炭占全国的43%,单位面积的污染物排放强度是全国平均水平的5倍。单位能耗处在高位,说明我国粗放型增长模式仍然处于主导地位。
二、城市群产业转型升级时间预测
我们将产业转型升级定义为第三产业在国内生产总值中所占的比重,比重越高说明产业转型升级效果越明显。从我国三大城市群来看,只有北京、上海、广州三个城市的第三产业产值比重在60%以上。因此以60%作为临界值,参照上海的产业升级历史数据,换算其他核心城市达到上海目前的产业结构水平所需经历的时间。
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