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记者28日上午从北京市计量发展规划实施意见解读发布会上获悉,到2020年,北京计量发展将实现与经济社会同步发展的四大目标,计量传溯源体系更加完善,计量服务与保障能力显著增强,计量科技创新水平全面提升,计量监管更加科学有效。
为何编制
中央有要求 北京有需求
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,关系国计民生。计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一。2014年8月11日,北京市政府正式颁布《北京市人民政府关于贯彻落实<计量发展规划(2013-2020年)>的实施意见》(京政发〔2014〕24号)。
为何要编制该《实施意见》?北京市质监局计量监督处副处长刘勇表示:“中央有要求,北京市有需求”,而且这对于全市计量工作的科学发展具有承上启下的重要作用和重大深远的意义。
刘勇进一步介绍说,2013年3月2日国务院颁布《计量发展规划(2013-2020年)》,首次提出了国家计量发展总体规划,同时要求各省级人民政府把计量发展规划纳入到国民经济和社会发展规划中,研究支持计量发展的政策措施,制定贯彻实施的意见或方案;针对我市计量工作的薄弱环节,北京市需要进一步强化计量基础支撑作用、提高计量服务与保障能力、提升计量科技创新水平、深化计量工作体制改革。
怎样编制
《实施意见》突出体现五大特点
《实施意见》以北京发展战略需求为导向,以首都优势计量检测资源为依托,提出到2020年,量传溯源体系更加完善,计量服务与保障能力显著增强,计量科技创新水平全面提升,计量监管更加科学有效,基本适应经济社会发展需求。目前,结合《实施意见》提出的工作目标,北京市质监局正在组织编制北京计量“十三五”发展规划。
据介绍,《实施意见》突出体现了以下五个特点:
需求导向,服务发展。《实施意见》提出,要在节能减排、大气污染防治、社会治理、民生保障、公共安全、战略性新兴产业和区域协同发展的重点领域,完善计量基础设施,提升计量服务保障能力;
重点突破,整体提升。面对首都发展中,能源资源、环境保护、城市治理等方面计量基础保障不足的问题,《实施意见》提出,需要充分发挥首都“高、精、尖、专”检测资源优势,“产、检、学、研”结合,开展技术创新、科技攻关,破解难题;
健全体系,规范管理。《实施意见》提出,围绕首都新的城市功能定位,完善计量法规、技术规范,加强对能源资源计量、民生计量、诚信计量等重点领域的计量监管,创新计量工作方法和手段,利用信息化手段实现智能化管理,提升计量工作管理效能;
市场主导,社会共治。调动和激发社会活力,积极培育计量检测和校准市场,依托中关村检测认证服务平台,促进检测资源开放共享,构建政府在贸易结算、环境保护、医疗卫生、公共安全、能源资源、司法鉴定公共服务领域为主导,其它领域以第三方检测机构市场化运作为补充的计量服务保障体系;
总体目标与量化指标相结合。围绕总体目标,依据各部门、各行业的发展和管理需求,重点在民生保障领域、产业应用领域、科学技术领域提出了八个方面的量化指标。
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