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政策：

能源局15条新政纾困分布式光伏

9 月2 日，国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。明确了政府对分布式光伏的长期支持态度，并开出“全额上网”电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列新政。能源局设定的目标为，2014 年我国要建设1400 万千瓦的光伏电站，其中分布式800 万千瓦，大型电站600 万千瓦。

能源局遏制风电设备业无序竞争严禁地方保护

9 月5 日，国家能源局下发了《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》。《通知》提出接入公共电网(含分布式项目)的新建风力发电项目所采用的风力发电机组及其关键零部件需要进行型式认证，认证工作由国家认证认可主管部门批准的认证机构进行，将来未通过型式认证的机组不允许参加招标。严禁地方政府干预招标工作。同时也不鼓励风电开发企业和风电设备制造企业互相控股或参股，延伸到上游或下游领域。

煤电减排升级与改造计划出台

9 月12 日，国家发改委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》，对煤电行业全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针、加快升级与改造、提升高效清洁发展水平

等工作作出具体部署。《计划》提出，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300 克标准煤/ 千瓦时，东部地区新建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气机组排放限值，中部地区新建机组原则上接近或达到燃气机组排放限值，并鼓励西部地区新建机组接近或达到燃气轮机组排放限值。到2020 年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310 克/ 千瓦时。

六部委出台商品煤管理办法京津冀地区将区别对待

9 月16 日，由国家发改委等6 部委联合制定的《商品煤质量管理暂行办法》正式公布，《办法》对商品煤相关质量指标进行了明确规定。其中，在灰分方面，办法提出，褐煤不超过30%，其他煤种不超过40%。硫分方面，办法规定，褐煤不超过1.5%，其他煤种不超过3%。《办法》对汞、砷、磷、氯、氟等指标也进行了明确。对于在中国境内远距离运输(运距超过600 公里)的商品煤，其发热量、灰分、硫分还要满足更严格的指标要求，其中褐煤灰分不超过20%、硫分不超过1%。《办法》特别提出，京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分大于或等于16%、硫分大于或等于1% 的散煤。该《办法》从2015 年1 月1 日起执行，不包括坑口自用煤以及煤泥、矸石等副产品;企业远距离运输的自用煤，同样适用该办法。

国务院发布气候变化蓝图：2020年非化石能源占比达15%

9 月19 日，国家发改委发布了《关于国家应对气候变化规划(2014 - 2020 年)》。作为我国首个应对气候变化国家专项规划，《规划》明确提出了到2020 年中国应对气候变化工作的主要目标：6 年时间实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005 年下降40% ～ 45%，非化石能源占一次能源的比重达到15%，森林面积和蓄积量分别比2005 年增加4000 万公顷和13 亿立方米。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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