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“电源项目投机行为”最近是热门词,国家能源局两则文件中专门提及。并明令“坚决制止新建电源项目投产前的投机行为”,“禁止买卖项目备案文件及相关权益”。
什么是电源项目投资开发投机行为?他们如何获利?获利额度是多少?能源君为大家一一详解。
一、所谓电源投机行为,主要集中在风电、光伏项目“路条”买卖上,有关系的企业拿到核准(备案)文件后,转手倒卖,获取高额差价,并推高电源投资成本。当然这或许只是冰山一角。
二、国家能源局在《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》中指出,一些地区出现新建电源项目投资开发的投机行为。
能源局将开展专项监管,对2013年7月至2014年9月各省电源项目备案、核准和投资开发情况摸底调查,并特别提出重点监管“电源项目投产前的股权变动情况”。
三、国家能源局在《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》中,也强调“禁止买卖项目备案文件及相关权益,已办理备案手续的光伏电站项目,如果投资主体发生重大变化,应当重新备案。”
对取得备案的项目在规定时限内未开工,省级及以下能源主管部门可用其他等容量的项目替代。
四、投机行为采用什么方式?
一些企业或个人通过与地方政府、中介机构合作,优先获得优质电源项目开发资格,在获得核准(备案)文件后,通过股权合作方式转让给外来开发企业获利。
光伏投资企业与个人或其控股的公司签订光伏电站合作协议。后者通过控股公司与项目所在地签订开发投资协议、土地租赁合同,并取得地方发改委批复的“小路条”、地方电力公司批复的项目电力接入原则性意见等文件。
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