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煤炭进口零关税取消 谁最受伤?

2014-10-29 09:42来源:证券日报作者:唐振伟关键词:煤炭进口税煤炭企业神华收藏点赞

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导读:秦皇岛海运煤炭交易市场研究发展部孟海称,与电厂签长协时间已经临近,进口量减少将使“煤电博弈”中动力煤定价权更偏向于国内煤炭供应商。

最新海关总署的数据显示, 9月份我国实现煤炭进口总量2116万吨,较8月份增加230万吨,增长12.2%,与去年同期相比,减少457万吨,下滑17.8%,据统计,今年前9个月的总进口量为22292万吨,同比去年下降了6.64%,进口量已经连续七个月同比下滑。

然而,9月份煤炭进口数据环比出现上涨多少令业界感到意外,因为此前坊间曾传出有关部门要求9月-12月煤炭进口量减少4000万吨的消息;之后,财政部又发通知称,自2014年10月15日起,取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

秦皇岛海运煤炭交易市场研究发展部孟海接受《证券日报》记者采访时称,9月份进口煤数量虽然环比8月份有所上涨,但总体上仍在延续进口量同比下滑的趋势;进口煤零关税的取消影响最大的是澳洲煤,澳洲煤主要是高卡煤,与电厂签订长协时间已经临近,高卡澳洲煤进口量的减少将使“煤电博弈”中动力煤定价权更偏向国内煤炭供应商,对国内煤企将是一个比较大的利好。

零关税取消澳洲煤将深受影响

另有分析认为,预计关税政策调整会让更多高热值的煤从印尼出口到中国,填补澳大利亚高热值煤炭的减少留下的缺口。

煤炭行业专家李廷分析称,按照进口商品协定税率,我国来自于东盟十国、智利、新西兰、秘鲁等国的煤炭进口的协定税率为零,按照税率从低原则,恢复煤炭进口最惠国税率之后,来自以上国家的进口煤炭仍然执行零税率。目前我国动力煤(煤炭进口总量中除去炼焦煤和褐煤进口量)进口来源中,有超过1/3的进口量来自于以上国家。以今年1月-7月份为例,动力煤进口总量为10538万吨,其中来自印尼和越南的进口量就达到3591万吨,占比达到34.1%。由于这部分进口煤仍然实行零关税,其进口成本暂时不会发生变化,其相对于来自其他出口国的煤炭将获得一定的竞争力。最终,在市场机制的作用下,这些地区的煤炭采购需求将会有所增加,价格则可能出现小幅上涨。

李廷分析称,来自于澳大利亚、俄罗斯等其他国家的进口煤将实施最惠国税率,其5500大卡动力煤进口成本暂时将增加25元左右。但是,进口成本上涨后,对这些国家的煤炭采购需求可能将有所减少,其煤价可能再度小幅下滑。

原标题:煤炭进口零关税取消澳煤最受伤 利好国内煤企
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