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跟随“十三五”规划编制的浪潮,“十三五”能源规划的编制工作也在如火如荼地进行。近日,国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍,透露出了接下来五年能源领域改革的方向。
体制改革是“十三五”能源规划的重点内容,而其体制改革的核心是推动能源市场化,打破关键领域的垄断;“进一步转变政府职能,加强战略规划、政策法规、规范标准的制订和实施,强化能源监管”。从以上内容可以看出,这也是本届政府所推进的体制改革在能源领域的贯彻和落实,即一方面要发挥市场配置资源的决定性作用,另一方面要减少政府对市场的干预,强调政府在公共服务和监管方面的作用。
中央财经领导小组第六次会议提出,推动能源体制革命,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。
长期以来,我国能源价格一直实行政府价格管制制度,长期实行政府价格补贴,比如,上网电价、销售电价皆由发改委定价,天然气实行门站价格管理,等等。虽然这种价格机制在某种程度上稳定了物价,为民生做出了贡献,但从长期来看,却是弊大于利,不仅不利于能源产业的发展,而且误导消费,促使高耗能项目盲目上马。而能源市场化就是要改变上述现状,对上网电价、销售电价、天然气、水价等能源价格皆将进行改革,逐步放开价格管制,最终由市场定价。
相关的改革试点已经推出,比如以大用户直购电为代表的电力改革范围正在扩大。据悉,自去年以来,多地直购电方案出台,交易电量不断扩大。所谓大用户直购电就是发电厂与用户商定交易价格,改变传统的电力交易方式。此外,竞价上网在国务院东北振兴文件中提出,文件指出,“研究在黑龙江、吉林开展竞价上网电力改革试点,推动在内蒙古通辽开展区域微型电网试点。”
在能源领域,政府职能改变最主要体现在放开垄断,允许民资进入,简政放权,公开透明审批,从事前监管向事中、事后监管转变,并重视能源战略规划的现实指导性。据悉,在油气改革方面,我国将建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制,鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域;在电网、油气管网建设运营体制改革方面,将推动供需双方直接交易。
除此之外,页岩气领域的改革走得相对前沿。据悉,第三轮页岩气招标将在明年年初开启,而在之前,我国页岩气已进行了二轮招标,在所有招标中,皆对民企开放,并有民企中标。中石油和中石化两桶油也纷纷对民企伸出了橄榄枝,积极推行能源领域的混合所有制改革。
多年来,每年五年规划都会如期出台,但在具体的落实过程中总会遭遇这样或那样的问题,而本次“十三五”能源规划在制定过程中就力求改变“墙上挂挂、纸上画画”的尴尬处境,注重规划的科学性、落实和执行性,力求推动能源的科学发展。综上所述,“十三五”能源规划可以说是从根本上对能源领域所推进的翻天覆地的改革,改革一旦落地,将从本质上改变我国能源的面貌,甚至我国经济的未来走势。
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PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降6.41%,水电上网电量环比上周下降10.79%,火电上网电量环比上周下降2.61%,新能源上网电量环比上周上升1.26%,外购电量环比上周上升5.75%,留川电量环比上周下降5.67%,外送电量环比上周上升67.5%。(来源:微信公众号“硕电汇
北极星售电网获悉,2月12日,上海电力交易中心发布关于上海直接购电用户注册的说明。为持续做好市场注册服务,助力工商业用户平稳便捷入市,强化市场风险告知与入市指引,特制定本注册说明。有意直接参与市场交易(通过自主参与或通过售电公司向电力市场购电)的工商业用户,请仔细阅读并签署《上海电
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项目编号:SWUEECG202500089项目名称:2025年常规直购电市场化交易委托代理业务成交供应商:四川华电电力投资有限公司(得分700分)公告时间:2025年1月14日成交金额:单位:兆瓦时、元/兆瓦时采购人信息名称:四川启明星铝业有限责任公司地址:四川省眉山市东坡区修文镇联系人:赵先生联系方式:028-38
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4月18日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月14日-4月18日)。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前,广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计,截至目前,已有6个省区市出台相关文件,对分布式光伏上网电量比例作出规定。
北极星售电网获悉,4月16日,山东电力交易中心发布第一百零六批售电公司注册公示结果的公告。2025年3月14日至2025年4月13日,山东电力交易中心有限公司(以下简称“交易中心”)对济南电安电气工程有限公司等5家售电公司市场注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方对其中1家售电公司注册申请材
推进新一代煤电转型升级助力新型电力系统高质量建设近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(发改能源〔2025〕363号),系统部署开展新一代煤电升级专项行动,着力全面纵深推进煤电转型升级,筑牢煤电兜底保障功能,对于煤电产业发展和新型
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“截至2024年底,我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦,发电量达到2083亿千瓦时,生物质供热约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米,生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发展也取得了显著进展。”在4月10日召开的“2025生物质能创新发展论坛”上,中国产业发展促进会会长于彤说。
4月18日,国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份,全社会用电量8282亿千瓦时,同比增长4.8%。从分产业用电看,第一产业用电量106亿千瓦时,同比增长9.9%;第二产业用电量5578亿千瓦时,同比增长3.8%;第三产业用电量1484亿千瓦时,同比增长8.4%;城乡居民生活用电量1114亿千瓦时,同比增长5.0%
新能源全面入市后,其收益面临较大不确定性。但长远看,新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇,只是加了市场化交易这层滤镜之后,如何筛选优质的电站项目,需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的,今年2月,136号文件发布后,其资产价值面临重估,相关评估方法的研究讨论也引发市
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早在2022年1月,国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标,新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示,2022年,新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分
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北极星售电网获悉,4月17日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》征求社会公众意见的公示。文件提到,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式;大型工商业分布式光伏可采用自发自用
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