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上周,国家发改委牵头编制的新电改方案已上报中央的消息一经传出,立即激起千层浪,引得各行业热议。该消息称,新电改方案提出配电侧和售电侧的增量部分要放开,允许社会和民间资本进入。对此消息,中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会特邀部分在京专家召开了一个小型座谈会,与会专家表示,这一提案将利好刺激光电建筑市场,促进行业发展。
消息称,新电改方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式,不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费,同时提出配电侧和售电侧增量部分放开,允许民营资本进入配电和售电领域等。
专家讨论认为,新电改方案应该利好刺激光电建筑市场发展。因为增量的放开有利于小微企业的进入,小微企业的进入有利于推动光电建筑发展、有利于扩大就业、有利于破解光伏融资难的问题。
光电建筑推广难的问题之一是融资难,破解融资难的重要观念在于商业模式的建立。这种商业模式首先需要电力体制改革。当电力体制改革增量放开,允许企业进来的时候,意味着民间资本建造、经营能源的供应成为可能。光电建筑的应用是中小企业的发展机遇,光电建筑的应用在于规模化,中国这么大,光电建筑应该有众多的小公司、小运营商或者叫中小、小微企业积少成多式地发展。民营资本允许提供能源供应,市场各方都能得到中间收益,将催生众多小微企业的诞生,进而形成光电建筑发展全民参与的有利局面。
与会专家表示,太阳能光伏的特点就是量小、无处不在。新电改方案破解了现在存在的资产、管理不清晰所带来的光电建筑发展难的问题,给分布式光伏发展特别是光电建筑的大发展带来了希望。这次电改方案对光电建筑是一个极大的利好,但是不等于出台了就搞成了,还需要在技术上、管理上、商业模式上进行探讨,这就是一个阶段后思考的东西了。
据了解,一直以来,光电建筑推广受阻的原因除了融资难以外,并网难也是其中一个。不少专家表示,新能源的发展影响了电网的利益。一方面,新能源能量密度低、随机性、间接性、经济性低等特点,增加了电网的建设成本和调度成本;另一方面,电网的盈利模式在于发电环节与终端销售环节之间的“价差”,而新能源上网电价较高,影响到了电网的价差收入。
对此,电力专家认为,并网难实际指的是地面电站,光电建筑推广难有很多原因,从民间资本可以进入售配电侧通盘考虑光电建筑,这是个市场机会。
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