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11月26日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《意见》),部署激发市场主体活力和发展潜力,稳定有效投资,加强薄弱环节建设,增加公共产品有效供给,促进调结构、补短板、惠民生。《意见》提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施,引发社会的广泛关注。
《意见》与以往的同类文件相比,有何突破与创新?哪几大领域鼓励社会投资参与?国家重大工程项目建设如何正确把握投资方向,充分发挥市场作用?如何鼓励社会投资、放开固有垄断领域、创造平等投资机会?2014年12月8日10时,发展改革委投资司巡视员欧鸿新作客中国政府网,与网友在线交流,并回答网友关心的问题。
问:《指导意见》在鼓励社会资本参与风光电、核电等清洁能源以及智能电网建设方面有哪些创新和突破?
欧鸿:一是风光电方面。国家在鼓励风、光电等战略性新兴产业发展中对国有资本和民间资本实行无差别政策。近年来,随着国家鼓励支持非公有制经济发展、鼓励民间资本投资新能源领域政策不断完善,新能源产业基本形成了平等、开放、有利于各种投资主体参与的市场环境。据统计,目前我国风机制造产业民间资本占50%以上,风电站开发项目民间资本占18%左右,太阳能电池企业大部分为民营企业。下一步,我们将进一步完善新能源投融资体制,鼓励社会资本加大新能源领域投资,并会同有关金融机构进一步解决分布式光伏项目融资难等问题。
二是核电方面。国家鼓励核电项目投资主体多元化,支持民间资本参股投资核电项目。由于核电的特殊性,其控股股东或者实际控制人必须有承担核安全责任的能力,应当是国务院资产监督管理机构履行出资人职责的企业,且在核安全文化、参股比例、建设及运行经验、人才队伍、资金保障等方面具备一定的条件。目前,民间资本还不能控股核电项目,但鼓励民间资本参股投资核电项目。
国家鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。目前已有较多民间资本进入核电研制领域。比如江苏神通生产核级碟阀和核级球阀、台海玛努尔研发生产百万千瓦级压水堆核电厂一回路主管道及各种泵阀等。除核燃料加工及乏燃料处理等由国家指定的专业化公司从事外,其他核电服务,民间资本在依法取得相关企业资质和人员资格后均可参与投资。
三是智能电网建设方面。智能电网是发展低碳经济、应对气候变化的重要手段。近年来,我国积极研究探索适合我国国情的智能电网发展路线,通过财政支持、试点示范等措施,目前在技术上已经取得了丰富的经验,在经济上具备了大规模推广应用的条件。
智能电网产业链长,涉及面广,产业的大发展需要积聚和发挥全社会各方面的力量。作为智能电网发展的重要组成部分,国家鼓励社会资本投资建设分布式电源并网工程、储能装置和电动汽车充换电设施,同时也将陆续出台相关政策,营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,使智能电网进入良性、快速发展的轨道。
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3月7日至8日,自治区发展和改革委组织验收专家组,对国网宁夏电力2021年至2022年中央预算内农村电网巩固提升工程开展了总体验收,专家组一致同意涉及的10个单项工程全部通过验收。2021年至2022年,公司积极推进中央预算内农村电网巩固提升工程,旨在持续巩固脱贫攻坚成果,满足农村地区农业生产设施用
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
3月5日,省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇带队赴芜湖市开展产品碳足迹核算和绿电保障工作调研。调研组深入奇瑞绿能、滨江物流园、奇瑞汽研院等项目现场并召开座谈会,详细了解用户侧储能设施、屋顶光伏、智能微电网等建设情况,交流讨论奇瑞新能源汽车产品碳足迹核算和绿电保障需求,协调解决相
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北极星电力网获悉,2月11日,天富能源公告,公司收到新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件,鉴于新疆生产建设兵团各师电力公司自2025年1月起,从国网新疆电力有限公司购买的电力价格统一降低至每千瓦时0.305元。预计减少电费收入15,735万元(不含税),同时减少向国家电网购电成本7,565万元(不含税)
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。改革重点体现在三方面,一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续
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以创新技术推动新质生产力发展,为企业加速绿色转型注入强劲动能ABB电气中国副总裁杨嵘发表“科技创新助推企业绿色发展”主题演讲ABBEmax2Harness荣获产业智能“新质”奖,ABBMNS3.0Digital数字化低压开关柜荣获配电产品“新质”奖在科技快速迭代、全球产业格局深度重构的时代背景下,新质生产力正推动
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3月11日,全国政协常委、中国民间商会副会长、正泰集团董事长南存辉到访中国华电集团,与中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅举行会谈。双方围绕深化绿色能源产业合作,推动新能源高质量发展有关事宜深入交流。正泰集团董事、正泰新能源董事长陆川等参加会谈。江毅对南存辉一行在全国两会闭幕之
近日,北京市通州区领导走访国网北京市电力公司并召开座谈会。双方围绕积极拓展合作空间、强化城市用电保障、为副中心高质量发展注入强劲动力进行深入交流。通州区区委书记孟景伟表示副中心今年将继续保持千亿投资强度,重大工程项目全面展开,对电力能源的需求进一步提级。副中心将扎实推进电力规划,
在“双碳”目标引领下,能源领域正迎来深刻变革,电力系统作为能源转型的关键环节,亟需先进、高效、绿色的高压开关设备来支撑其稳定、可靠运行。西安西电开关电气有限公司(以下简称“西开电气”)作为电力装备领域的领军企业,重磅推出无氟型环保GIS、抽水蓄能成套设备、刚性气体绝缘封闭母线等系列
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目前,河北涿州作为“京保石”产业带的核心城市,正在大力发展高端装备、新能源汽车等先进制造业,这些产业对供电稳定性要求极高。供电企业加快电网智能化改造,结合企业实际需求,优先提升工业园区供电可靠性。对此,全国人大代表、北方凌云工业集团有限公司凌云股份中央研究院项目工程部试制班工段长
3月6日,电力规划设计总院受国家发展改革委基础司委托,院长助理康世崴一行到阿拉善开展“十五五”沙戈荒新能源大基地规划布局专题调研。盟能源局组织相关盟直部门、各旗区以及重点能源企业召开座谈会,围绕基地开发布局、要素条件保障、支撑电源开发选址等关键议题,展开了深入交流与探讨。电力规划设
北极星节能环保网从陕西省人民政府获悉,关于创新重点领域投融资机制鼓励社会资本投资的实施意见,意见提到:以基础设施、资源环境、生态建设、公共服务等领域为重点,鼓励社会资本加强能源设施等投资。创新生态环保投资运营机制,推动环境污染第三方治理。通过特许经营、政府购买服务、财政补贴、股权
北极星电力网了解到,近日四川人民政府出台了关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见,意见原文是:各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:为全面贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),在公共服务、资
近日,北极星节能环保网获悉,四川省人民政府发布关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见,详情如下:四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见川府发〔2015〕41号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:为全面贯彻落实《国务院关
日前,北极星节能环保网从山东省人民政府获悉:为贯彻《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),深化投融资体制改革,推动结构调整、加强薄弱环节建设、稳固发展基础,现提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好
北极星风力发电网获悉,近日重庆市政府发布了《重庆市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》。《意见》中提到,鼓励社会资本进入能源设施领域。鼓励和支持大型能源央企加大在渝大型电源、电网、油气等领域投资。鼓励社会资本投资建设常规水电站、抽水蓄能电站和风电、生物质能等
为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),进一步放开市场准入,创新投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用,促进经济持续健康发展,由省发展改革委牵头会同有关部门,形成了《吉林省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的
为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)精神,进一步创新重点领域投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用,结合本市实际,现提出以下实施意见。一、总体要求1.坚持首都城市战略定位。按照疏解非首都功能的总体要求,坚持控制增量、疏解存量、转型升级,严格落实本市新增产业的禁止和限制目录,引导社会资本加大对市政基础设施和公共服务领域的投入力度,提高首都经济发展质量,努力构建“高精尖”的经济结构。2.提升首都城市治理水平。以城乡结合部整治和中心城棚户区改造为重点,引导社会资本
日前,北极星节能环保网从国务院获悉:为推进经济结构战略性调整,加强薄弱环节建设,促进经济持续健康发展,迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。为此,特提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,打破行业垄断和市场壁垒,切实降低准入门槛,建立公平开放透明的市场规则,营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,进一步鼓励社会投资特别是民间投资,盘活存量
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