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昨日,第十四届中国经济论坛在北京召开。其中一项重要议程是中国——丹麦之间展开的“零碳”国际对话。长沙县作为中国第一个零碳县概念的提出者和践行者,与丹麦中央政府绿色国度联盟执行主席莫滕森就零碳话题展开了深入交流和探讨。论坛期间,记者在北京对莫滕森先生进行了专访。
记者:目前,长沙县正在打造中国第一个“零碳县”,并付出了诸多实践,如碳排放普查、零碳规划等。但于长沙县居民而言,短时间可能难以看到低碳的实效,如何引导老百姓自觉参与低碳行动中来?
莫:最大的挑战在于让人们改变行为,而且这种工作不是一时半会,也不是一年两年,而是需要很长时间的努力。根据丹麦的经验和做法,我们必须要有很好的理由来支撑你所做的这项改变工作,包括其必要性和可持续性都要讲清楚。举一个有意思的例子。2008年,受金融危机影响,哥本哈根房价严重下滑,但唯独有一个滨海区域房价不降反增。这个区域原来是一个工业区,污染很严重,当地政府做了一个重要的决定,即必须治理污染让其变得清洁,而且要在海滨建房子。整治的结果是这个海滨的海水变得非常干净,干净到人们夏天可以在里面游泳,海景房修建得很漂亮,绿化很好,那个区域的房子也成为最适合居住和休闲的地方。因此说,要改变人们的行为是很困难的,必须要让他们看到实际效果。同时,还要让他们参与到整个决策和行动过程中来,看到前后的对比。
记者:朝着零碳县的目标,长沙县政府已完成了碳排放普查,推出了具体试点实施方案和政策法规,包括“坚持谁排放谁买单”等。在实施举措方面,您有何建议,能否介绍一些丹麦的经验?
莫:当你需要做重大改变时,必须有人先行先试,同时阐明尝试的理由,然后带动更多的人参与,这项先试的工作大多是由政府来主导,而且必须从基层做起。比如,在丹麦的幼儿园,如果有人上厕所忘记关水龙头,一定会有人提醒他或者上前帮忙关掉,节约用水。这一定是有人告诉过他们为什么需要这么做。所以,教育和信息告知很重要,我们可以通过媒体、海报、宣传册等方式做到这一点。另一个做法是坚持“大棒”和“胡萝卜”政策并举。大棒政策是指对工艺落后的排污大户征收重税,甚至关闭,严惩不贷,绝不手软。而胡萝卜是指对节能减排企业的补贴和优惠政策。这也是另一种改变人们行为的方式。
记:对于一个工业强县,除了政府投入外,还可以引入哪些主体投入低碳项目当中,如何实现投资回报?
莫:放眼风电领域,丹麦已经有非常强大的工业基础。在丹麦国内能源结构中,35%为风电。而且丹麦政府有个决定,到2020风能占比将将达到50%。同时,政府对这些风电投资者进行补贴,而且大部分投资者来自私营业主。很难想象,现在丹麦最便宜的电价来自陆地风电。所以,到如今丹麦有世界领先的风机制造和研发企业,也有投资者,已成为世界风电领先的国家。如果你专注做一个事情,而且在一个可接受的年限内让人看到前景,收获他们赢得的投资回报。
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