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2015年,虽然中国经济进入“新常态”,增长速度趋缓,但是,国有企业仍然将是保增长的主力军。
2014年12月22-23日,国务院国资委中央企业、地方国资委负责人会议在北京召开,国务院国资委主任张毅在强调国企要强化“问题导向”深化改革的同时也指出,下一年度仍然要打赢保增长的攻坚战。
张毅在会上强调,要力争2015年的国企效益增长高于2014年,同时把握好速度和质量的平衡点,“做到调速不减势,量增质更优”。
中国经济增速已告别两位数的增长时代。从国企的数据来看,2013年1-11月,全国国资委系统监管企业营收增幅为11.6%,2014年同期营收增幅回落至4.5%。
虽然面对诸多不利因素,但国有企业的发展质量仍然有了明显改善。2014年1-11月,国企利润增幅为5.2%,首次超过营收增幅。
上述统计还显示,2014年1-11月,全国国资委系统监管企业实现利润1.95万亿元,同比增长5.2%;实现增加值8.1万亿元,同比增长6.9%。其中,央企实现利润1.28万亿元,同比增长5.2%,平均资产负债率2008年以来首次下降。国资委年初提出的增长目标得以完成。
国资委主任张毅指出,2014年“打赢了一场保增长的攻坚战”,接下来,要做强、做优、做大国有企业,这“对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力,极为关键”。
他还指出,“当前世界问题频发,冲突不断,说到底还是实力问题”。在这种情况下,国企尤其是央企,应该发挥好稳增长和转型升级中国家队、排头兵的作用。
2015年,国有企业仍然将是保增长的主力军 东方IC 供图
2014年国企打赢
保增长攻坚战
2014年以来,持续十多年的大宗商品价格上涨周期出现转折,原油、煤炭、铁矿石等价格大幅下跌,对石油、煤炭等传统盈利大户国企的盈利能力产生了明显影响。
财政部此前公布的数据显示,2014年1-2月,国企利润增长率仅为2.8%。
为了确保2014年“国企的发展与全国经济发展要求相适应”,2014年3月28日,国务院国资委在北京召开了央企负责人会议,会上重点部署了央企的保增长工作。张毅在这次会议上提出,央企要想实现保增长目标,国资委层面要严格考核,加强分类指导,抓两头带中间。各央企要降本增效,加强投资和资金风险、安全管理,大力转方式调结构。
“效果最明显的,应该降本节支和创造新的经济增长点。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦在回顾国务院国资委这一年保增长工作时表示。
财务费用和销售成本是国有企业成本费用中的大头。按照财政部的统计,2014年1-5月,财务费用占国企利润的48.1%,占地方国企利润的比例更是高达89.1%。按照中国建材集团董事长、中国企业改革发展研究会会长宋志平的说法,“实体企业几乎是在给银行打工”。
为了扭转这一局面,一些企业加大了直接融资力度。
2014年8月,中核集团发行2014年第一期中期票据,规模为50亿元,利率5.28%,低于同期三至五年(含五年)期的银行贷款基准利率6.4%超过一个百分点。按照中核集团的说法,预计可节省财务费用2.4亿元。
宋志平则建议,企业应该更加注重产融结合。“虽然我们目前还没有像日本财团主办的那样强有力的银行,但在组建投资公司时可以先持股一些社会的银行逐渐培养。”
除生产成本外,企业各项开支在2014年也有了明显减少。李锦表示,“不少企业都把降低开支与群众路线教育实践活动结合起来,取得了明显效果。”
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