2015年能源政策走向：电力领域改革将被置于首位-北极星火力发电网

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2014年能源工作受到前所未有的重视，中共中央总书记、国家主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开的中央财经领导小组第六次会议，确立我国能源安全发展的行动纲领;国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，确立我国能源发展战略。

12月25-26日，全国能源工作会议召开。国家发改委副主任、能源局局长吴新雄在会上作题为“适应新常态落实新举措努力推动能源生产和消费革命”的工作报告，提出2015年要推进能源消费革命、能源供给革命和能源技术革命。

在能源革命的新时代，大气污染治理、煤电升级改造、能源国际合作、简政放权是2014年关键词。2015年是“十二五”收官之年，也是“十三五”谋划之年，推进能源生产和消费革命仍是能源领域的总基调。

1.非化石能源占比提至11.1%

受益于2014年水电增发等因素，非化石能源消费占比大幅提升。国家能源局预计2014年非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%，煤炭比重下降至64.2%。这是非化石能源占比首次达10%以上，同比提高1.3个百分点。

“十二五”以来，非化石能源占比在2011年曾一度不增反降。此后，在能源消费总量控制、鼓励清洁能源发展等利好环境下，非化石能源占比逐年提高。从目前的发展情况判断，实现2015年占比11.4%的目标问题不大，甚至有望超额完成规划。

分能源品种看，2014年水电新增装机约2000万千瓦，总装机约3亿千瓦，提前一年完成“十二五”规划目标;新投产核电机组5台，全国在运核电机组达22台，总装机容量达2010万千瓦;风电并网装机超9000万千瓦，年发电量1500 亿千瓦时;太阳能发电并网装机达到3000万千瓦，年发电量250亿千瓦时;生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦，发电量350亿千瓦时。

根据国家中长期规划，到2020年非化石能源占比要达到15%，煤炭消费比重控制在62%以内;2030年左右二氧化碳排放达到峰值，非化石能源占比达20%。

展望2015年乃至“十三五”期间，可再生能源的发展和利用将继续得到鼓励。21世纪宏观研究院建议特别注意地热、生物质能发电，虽然体量小，但国家近期文件中反复强调。

原标题：2015年能源政策走向：电力领域改革被置于首位

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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