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2015年1月1日,大唐集团公司以1号文件的形式下发《关于做好2015年安全生产工作的通知》,强调系统企业要认真贯彻落实新《安全生产法》要求,时刻保持如履薄冰的危机感、紧迫感,确保集团公司安全生产局面稳定。
《通知》指出,2014年,集团公司系统各企业坚决贯彻党中央、国务院和集团公司安全生产工作部署,落实安全生产主体责任,严格执行各项规章制度,严肃责任追究,保持了安全生产稳定局面,圆满完成了政治保电和民生供热工作,全面较好地完成了各项工作任务。当前,集团公司“转方式,调结构”不断深入,安全生产工作面临一些新情况、新问题和新风险。同时,新《安全生产法》已颁布实施,这是党中央依法治国方略在安全生产领域的体现,是国家对安全生产工作提出的新要求。
《通知》强调,2015年,集团公司系统要认真贯彻落实新《安全生产法》的要求,切实提高依法管理意识,深刻认识到安全生产是一切工作的前提和基础,务必保持清醒头脑,绝不能心存侥幸、松懈麻痹。要坚持以人为本、严格执法、严肃纪律、严格管理,坚决遏制人身伤亡事故,杜绝较大以上事故,有效防范一般事故,不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件,确保集团公司安全生产局面稳定。
为做好2015年安全生产工作,《通知》从6个方面进行了部署。一是集团公司系统要认真贯彻落实新《安全生产法》,加强安全生产管理;二是要推进本质安全型企业建设,努力实现长治久安;三是要坚持“隐患排查治理”规范化,消除事故风险;四是要落实责任,加强监督,提高建设项目的安全水平;五是要加强多产领域安全管理,提高专业化管控水平;六是要抓住重点,确保全年安全生产目标实现。
《通知》对八项重点工作进行了明确,即组织开展依法持证上岗培训取证工作;开展新《安全生产法》的学习和贯彻;落实《安全监管意见书管理办法(暂行)》要求,“三级责任主体”均要开展“四不两直”的安全检查;加强和深化反“三违”工作;坚决防止基建工程,环保、技改等外包工程“以包代管”、“以罚代管”现象;围绕技术难题开展有针对性的技能培训,提升生产人员处理异常的能力;完善应急预案的编制;加强检修、检查和管理,确保供热设备和管网系统安全可靠。
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