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2014年,能源领域的反腐败工作给人们留下了比较深刻(如果不是最深刻)的印象,尽管这严格来讲,并不属于能源部门与工业发展涉及的范畴。全国能源工作会议业已召开,对2014年的能源进展进行了回顾,对2015年的政府工作进行了部署。展望2015年,套用反腐败领域的一句话来讲,笔者最大的期待就是“积极的能源政策改变,为体制改革赢得空间”。
2015年很可能是特殊的一年。一方面,2014年末世界石油价格的大幅下跌,未来可能迎来一个全面的低能源价格时期(至少在短期内),但是由于我国各种能源价格的行政控制,这种降低的价格并不会自动实现,需要政府行政程序的推动。另一方面,能源工业基础设施产能过剩的局面可能因为经济增长的“新常态”而进一步加剧,迎来“最坏时刻”。这种情况下,一些旧有的观念与政策,可能需要改变,适应变化了的环境,以提高全社会的经济运行效率,改善能源消费者的福利状况。
消除对高耗能与本地竞争性能源使用的歧视性政策,特别是在资源富集地区。
从根本上讲,对于高耗能的限制理由应该是其环境的负外部性,这一问题的解决有赖于环境标准的提高与刚性执行。发展高耗能工业,是资源富集地区利用禀赋优势发展经济的途径之一,并不具有其他负面影响,与国家宏观整体节能的要求并不矛盾。
以新疆哈密为例,本地标杆上网电价0.25元/千瓦时,外送到河南2000公里左右的输电成本在0.1-0.15元/千瓦时左右。但是新疆的电力销售价格目录显示,哈密地区的大工业,其价格(不考虑容量电价部分)都要在0.35-0.4元/千瓦时的水平。也就是说,本地大工业几乎不需要输电成本,但是其输配加价跟送到2000公里以外差不多。长期而言,这种电价安排客观上起到限制本地竞争性使用的作用,造成了电力“窝电”、以及输电必要性的假象。
以反映实际输配成本为标准完善电力销售电价体系,消除对本地竞争性使用的限制,是非常迫切的工作。
节能与减排的政策实现分开,大幅度调降部分地区电价水平。
炼油、电力、煤炭行业已有基础设施全面过剩,是2015年的一个趋势性前景。在这种情况下,既有产能属于“沉没成本”,它的闲置完全是一种浪费,比如发电设施。
目前东北电力系统,不平衡的程度有2000万千瓦以上,而且随着核电的投产,不平衡的程度会更深。东北三省以及蒙东的电价销售目录显示,主要工业与商业销售电价还高达0.6-0.8元/千瓦时。发电企业需要略微降低电价,以启动需求,扩大出力,电网企业需要大幅下调电价,刺激一下电力需求,以获得更大的收益与利润。而整体经济也将从降低的电力价格中受益。
减排依然重要,而节能在一定的范畴内并非如此。政府应该在部分地区、部分行业出台鼓励用电的措施,比如东北地区。这种鼓励,与其说是一种额外的激励手段,不如说是对过去存在偏差的适当纠正。
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5月16日,国家电监会检查组一行来到新疆伊犁霍城供电公司对输电成本、电价执行、电费结算工作进行了检查指导。霍城供电公司就生产经营情况、购电成本、输配电成本、电价分类情况、用户类别分布及电价执行情况进行了汇报。检查组通过座谈交流、现场查阅账簿、资料等方式认真开展检查。重点检查了输配电成本核算情况、小水电上下网电价执行、下网供用电合同、购售电合同中电费结算条款执行情况等,对检查中存在的问题提出了意见和建议。该公司根据电监会《关于开展2012年输配电成本及电价执行、电费结算情况专项检查工作的通知》要求,按照国家电监会印发的《输配电成本监管暂行办法》、《新疆电
美国科罗拉多州温莎Ice Energy公司提出了“冻结夏季空调需求”的设想,目前正与加利福尼亚州、安大略等地区的电力公司合作。Ice Energy公司研制的热量储存罐与商业建筑的标准屋顶空调系统相连。晚上,当温度较低以及对电力系统的需求也随之降低时,名为“冰熊”的电动装置便将450加仑(约合1703升)水冻结。冰熊的巨大冰块充当一个电池,储存低廉高效的夜间能量。照片中,线圈被冰包围。据美国国家地理网站报道,为了打造更绿色的空调,研究人员提出了一系列想法,进一步利用大自然的能量,例如太阳能制冷。空调改变了发达国家居民的夏季生活,但他们
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4月22日,京能集团召开2024年一季度经济活动分析会。会议系统总结了集团一季度生产经营工作,深入分析了当前面临的形势与挑战,剖析了经济运行中存在的问题,研究制定了针对性举措。集团党委书记、董事长姜帆出席会议并讲话,党委副书记、总经理阚兴作经济活动分析报告,副总经理关天罡主持。会上,北
浙江省的政策调整是为了更好地适应区域特点并与接下来的改革实现更好衔接。(来源:微信公众与“能源新媒”文/武魏楠)《能源》杂志获悉,《浙江省电力中长期交易规则(2023年修订版)》《浙江省电力零售市场管理办法》已于近日挂网公开征求意见,并将于近期正式印发。据悉,2023年浙江省中长期交易电
中国大唐集团有限公司福建分公司以“干成事”为最终评价标准,坚持问题导向,聚焦短板弱项,振奋精神、狠抓落实,8月完成利润环比大幅增加。该公司以“时时放心不下”的责任感,抓好安全生产各项工作,加大对重点区域和重要设备的监管力度,建立健全缺陷整改闭合管理机制,顶住多轮持续高温炎热天气和
近日,广东省能源局、南方能监局日前联合发布《关于2023年电力市场交易有关事项的通知》(粤能电力〔2022〕90号)。文件对广东2023年电力市场交易规模、市场主体准入标准、市场交易模式、年度交易安排及要求、月度及多日交易安排等方面做出了安排。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:武魏楠)值得注
近日,黔西南州人民政府发布《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)》政策解读,详情如下:一、文件起草的背景一是州委州政府主要领导高度重视地方电网电价改革,要求加快制定科学合理的地方电网电价浮动机制;二是现阶段地方电网煤电网产发展模式不可持续,在当前电煤价格居高不
北极星电力网获悉,日前华北能监局发布关于明确2022年京津唐电网电力中长期交易有关事项的通知,通知提到,鼓励市场化用户与发电企业在年度交易合同中签订分月电量煤电价格联动条款。
12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
为切实保障四川省经济发展和民生用电需求,保障电力系统安全稳定运行和全省迎峰度夏度冬电力供应,今年8月四川省经济和信息化厅等10部门联合印发了《四川省2021年度迎峰度夏(冬)电煤电力保障供应九条措施》,四川省发改委出台了对四川统调燃煤火电企业实施临时补贴以及燃煤发电市场化配比电量电价浮动等政策。
韩正强调,各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识,切实落实责任,将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给,继续抓好电煤保供稳价,大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平,促进非计划停运发电机组实现常态化运行。政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求,加强财税等政策支持,帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线,统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。
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