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特高压工程建设是国家电网公司推进“两个转变”的核心任务,是内蒙古自治区实现“建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地”目标的基础条件,也是国网内蒙古东部电力有限公司发展的新机遇。
在“国家大气污染防治行动计划”的12条重点输电通道中,锡盟—山东、蒙西—天津南、上海庙—山东、锡盟—江苏四个特高压工程始于内蒙古。国网蒙东电力承担着“两交两直”特高压工程在内蒙古境内的前期手续办理及属地协调任务,并负责直流线路工程内蒙古段建设管理工作。2015年,国网蒙东电力将特高压工程建设作为第一要务,以“超常规”的努力推进项目建设。
首先,建立完善与自治区各级政府的联动机制,快速推进特高压建设。针对特高压项目建设在非国家电网公司营业区协调推进难度大、遗留问题较多的难题,我们将积极主动与自治区和地方政府开展项目对接,争取自治区各级政府的理解和大力支持;与自治区政府联合成立特高压工程建设领导小组,建立定期例会制度,形成政企合力推进建设特高压的良好态势。此外,国网蒙东电力营业区内的扎鲁特—河南特高压直流输电工程可研设计工作已于2014年12月29日开展,属地前期工作即将启动。我们将及时修改完善相关领导机构及工作组织,运用已有的前期工作经验,制定科学系统的工作方案,推进该项目早日开工建设。
其次,我们将坚持“常态协调、节点跟踪、纵向联动、横向协同”的特高压项目前期工作机制,加快推进内蒙古特高压属地前期工作。一是统筹资源,加强人力保障。配强配齐专业力量,加强协调,系统梳理各项工程前期工作节点,分解落实责任,协同推进,为建设和运维争取时间、储备力量。二是集中精力,抓住重点、突破难点。在生态保护、文物保护、矿产资源开发利用等方面充分论证,选择最优实施方案,解决工程跨越国家级保护区、压覆矿产资源等重点和难点问题。目前,我们已经超前取得用地预审、规划选址等12项核准所需的自治区级支持性文件。
再次,在工程建设阶段,科学编制里程碑进度计划。特高压项目管理人员及早介入项目前期,前移工作关口,加强部门间的横向协同和纵向管理。开工前,认真开展工程质量、项目管理策划,编制“一大纲、两策划”等前期文件。及时启动特高压“两站一线”生产准备,相关人员全程参与工程初设审查、设备技术规范编制等前期工作。加大工程建设规范管理力度,培训建设管理人员,提升基建安全、质量、进度、技术、造价管控水平,确保高质量、高标准建设好特高压工程。
新的一年,国网蒙东电力将深入贯彻落实公司部署,将特高压工程建设管理和属地协调作为工作的重中之重,发挥主观能动性,攻坚克难,灵活应对,密切联系各级政府,积极配合参建单位,营造良好的建设环境,严格按照时间节点推进工作,保障锡盟—山东、蒙西—天津南特高压交流工程于2016年前建成投运,锡盟—江苏、上海庙—山东特高压直流工程于2017年前建成投运,扎鲁特—河南特高压直流输电工程于2018年建成投运。
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