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为进一步深化“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实现电力安全生产的系统化、科学化、标准化和精细化管理,提高电力企业安全管理水平,有效防范各类电力事故的发生,现就加强电力行业安全风险预控体系建设提出如下意见。
一、总体要求和建设目标
(一)总体要求。准确把握电力生产的特点和规律,深入研究如何在现有安全管理基础上提升安全管理的系统性、前瞻性、可控性,探索适合电力行业生产实际的、基于风险的,系统化、规范化与持续改进的安全风险管理模式,逐步构建一套理念先进、方法得当、管控有效的安全风险预控体系,建立隐患排查新常态和安全生产长效机制,有效防范各类事故,保持电力安全生产形势的持续稳定,为我国经济社会的快速发展提供安全可靠的电力保障。
(二)建设目标。以风险控制为主线,以危害辨识、风险评估、风险控制和持续改进的闭环管理为原则,结合本单位生产实际,系统地提出电网、设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康风险管控的内容、目标与途径,强调事前危害辨识与风险评估、事中落实管控措施、事后总结与改进,最终达到风险超前控制和持续改进的目的。
二、主要建设任务
(三)实施危害辨识和风险评估。电力企业要建立科学的风险评估技术标准,规范风险评估方法,量化风险等级。要发动全员,全方位、全过程地辨识生产系统、设备设施、人员行为、环境条件等因素可能导致的安全、健康和社会影响等方面的风险,确保危害辨识和风险评估的及时性、全面性、科学性。要对辨识出的风险分类梳理、分级管控、分层落实,确定出各类、各级、各层的安全预控重点。要建立风险数据库并持续地开展动态辨识,评估更新,对辨识出的风险进行动态管理。
(四)完善管理制度和技术标准。电力企业要按照“沿用、完善、建立”的总体思路,“以规范、简洁、高效”为指导思想,以风险控制为主线,以PDCA(策划-执行-检查-改进)的闭环管理为原则,系统梳理完善风险预控的规程、标准和制度,建立企业安全风险预控体系文件,为体系建设提供技术支撑。在制度和标准的编制过程中,应详细梳理各项管理业务,明确各项业务的工作流程和工作步骤,并在制度中以流程图等直观、简明的形式让风险管理的要求有效落地,为全面规范、深化体系应用奠定基础。
(五)做好风险管控工作。电力企业要对评估出来的不可接受的风险,结合风险类型和性质,结合企业自身的安全技术和经济能力,结合安全生产隐患排查治理、标准化创建、技术改造等日常管理工作,制定针对性的应对措施。对不同种类、不同等级的风险应该明确相应的管理职责和实施主体,使风险管控在日常工作得到落实。
(六)建立检查、审核等持续改进的工作机制。电力企业要对风险预控工作进行定期检查,并通过安全生产工作会、安全分析会等形式对风险预控工作进行总结和分析,对检查和回顾中发现的问题,要及时纠正、限期整改。要建立体系审核工作机制,编制体系审核管理办法,明确审核内容和方法,检验风险预控体系的有效性、全面性和适宜性,确保风险可控在控。要根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续地进行危害辨识、风险评估、管控与更新完善,实现风险预控体系的持续改进。
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7月18日,住建部公开对十四届全国人大三次会议第5694号建议的答复。该答复针对钟宝申代表提出的关于大力发展光伏建筑一体化的建议。住建部表示历来高度重视建筑光伏有关工作,从不断完善光伏建筑一体化应用政策以及加快完善光伏建筑一体化技术体系标准等两个方面推动光伏建筑一体化的发展。住建部提出,
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7月19日-7月20日,以“光聚绿能储势而行”为主题的2025光热与新型储能高质量发展交流会在新疆维吾尔自治区哈密市举行。会议由哈密市人民政府、中国能建投资集团主办,大唐新疆发电有限公司、新疆能源铁道职业技术大学、新疆华曜新能源有限公司、兰州大成科技股份有限公司、浙江可胜技术股份有限公司、
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近日,浙江省发改委发布关于公开征求《东阳市热电联产(集中供热)规划(2025-2030年)》意见的通知,为满足东阳市集中供热需求,贯彻执行《浙江省能源发展“十四五”规划》及“碳达峰、碳中和”目标等相关要求,合理分配供热分区,在热用户相对集中区域实行热电联产、集中供热,满足各类热用户的热能
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上半年,中国大唐集团有限公司宁夏分公司紧紧围绕“效益”和“发展”两大任务,积极应对市场变化,不断优化生产经营策略,发电量同比增长23.18%,经营利润同比增长21.77%,顺利实现“双过半”任务目标。该公司深入推进安全生产治本攻坚行动,严格落实安全生产责任制,加强设备运维管理,“一盘棋”统筹
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7月14日,国家能源集团日发电量达40.7亿千瓦时,较去年迎峰度夏期间提前8天突破40亿千瓦时大关,月累发电量同比增长9.2%。其中,光伏发电量达3.02亿千瓦时,创历史新高。7月以来,全国多地出现高温天气,部分地区气温打破历史最高纪录,电网用电负荷持续攀升。7月4日,全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦
近日,中国企业联合会公布了“2024全国健康企业建设特色案例、健康班组案例企业家和职工健康达人案例以及优秀组织案例”名单,以推广我国企联组织、全国性行业协会和各类型企业在开展健康企业建设方面的积极探索和成功实践。国家能源集团共有67项健康企业建设特色案例,28个健康班组案例,13位企业家和
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7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦,
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为深入贯彻落实安全生产责任制,切实防范作业风险,近日,国能龙岩发电公司以工作票管理为抓手,通过制度完善、流程细化、监督强化等举措,全方位筑牢安全生产防线,为该公司高质量发展提供坚实保障。该公司对现行工作票管理制度进行全面梳理,结合工作实际,修订《工作票管理办法》,进一步明确工作票
一、电力安全生产事故情况2月份,全省未发生一般及以上电力生产人身伤亡事故、电力安全事故、电力设备事故。二、发电运行可靠性情况2月份,全省100MW及以上统调机组异常停运5次,同比增加1次。发生机组跳闸的为国信扬二电厂,具体情况为:2月3日,国信扬二电厂2号机组因汽包水位高,锅炉MFT保护动作,
一、电力安全生产事故情况12月份,全省未发生一般及以上电力生产人身伤亡事故、电力安全事故、电力设备事故。二、发电运行可靠性情况12月份,全省10万千瓦以上统调机组非计划停运7次,同比增加4次。发生机组跳闸的为华电戚墅堰电厂、华电通州燃机、国信滨海电厂、华润徐州电厂,具体情况为:12月8日,
今年以来,国能龙岩发电公司持续加大反违章管理,以“全员、全过程、全时段、全方位、全要素”反违章为工作主线,层层做好动员部署,广泛开展自查自纠,保持安全违章“零容忍”高压态势,持续收紧反违章“紧箍咒”,牢牢“锁”住安全隐患风险,确保安全生产局面持续稳定。加强领导、监督实施。该公司成
国庆节期间,国能晋江热电公司以机组稳发多发为中心,提前谋划、精心部署,依靠高度的使命感和责任感,圆满完成国庆节保供任务。作为晋江经济开发区主要的供热源,该公司承担着安东工业园、五里工业园、食品产业园等一百多家用热企业的供热任务,为确保国庆节期间能源供应安全、可靠、充足,该公司提前
截至9月12日,国能湖南新能源公司义和洞光伏电站年累计发电量达1.0019亿千瓦时,突破1亿千瓦时,较去年同期增长357.10%,为区域能源供应贡献绿色力量。今年以来,该公司深入贯彻落实集团公司“41663”总体工作方针,积极践行绿色发展理念,以“增效赋能,绿色环保”为抓手,切实抓好安全管理工作,不断
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截至6月6日,国能湖南新能源公司光伏年累计发电量达10072.7165万千瓦时,突破一亿千瓦时,同比增长353.22%,为地区能源保供和经济稳增长注入“绿色”动能。2024年以来,该公司始终秉持“积极抢发,度电必争”理念,以安全生产标准化和精细化管理为抓手,牢固树立安全生产思想,全面落实安全生产责任制
6月份以来,国能晋江热电公司结合实际,超前布控,统筹谋划,从安全管理、设备消缺、外委队伍管控等方面采取有效措施,堵塞漏洞,夯实基础,确保机组供热稳定和全年安全生产目标的实现。安全风险预控到位。该公司认真梳理了春季安全大检查及防台防汛等专项检查整改情况,在认真吸取同行业事故教训的基
今年以来,国能龙岩发电公司不断健全制度建设,加强应急管理,创新安全教育培训,在工作中不断强化风险预控,持续推进安全文明生产标准化工作,从思想、管理、执行上发力,强化安全意识,严格责任落实,抓好制度执行,筑牢安全生产防护墙。该公司坚持依法合规规范企业安全生产管理行为,强化企业及各级
为确保机组的安全运行,5月8日,国能龙岩发电公司加强现场设备的精细化检修,消除机组潜在隐患,不断提升设备的健康水平。图为检修人员正在进行气动门检修该公司坚持“应修必修、修必修好”原则,结合5号机组调停契机,合理编制检修计划、方案、进度图等,明确重点检修项目,把握检修工艺和质量标准,
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