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--李庆奎在华电2015工作会议的报告摘要
当前国家经济和社会发展进入新常态,国内外宏观形势瞬息万变,格局转换、政策调整、技术升级的节奏都很快,无不影响和改变着我们的改革发展。我们必须善观大势,明察大局,谋定而动,顺势而为。纵观当前形势,主要把握好以下五个方面:
准确把握宏观经济走势的新常态。从国际形势来看,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,今年世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观,世界经济走势分化、金融市场动荡、大宗商品价格波动、非经济因素影响上升、政治力量冲突加剧,但核心是经济问题,归根到底是实力较量。从国内形势来看,经济总体保持平稳,但下行压力加大,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,进入到速度变化、结构优化、动力转换的新常态,今年的经济增长预期比去年略低,据各种机构判断在7%左右。
习近平总书记在中央经济工作会议上,从消费需求、投资需求、市场竞争特点、资源环境约束等九个方面深刻分析了新常态下的经济趋势性变化。新常态下,国有企业进入到爬坡过坎阶段,面临着市场需求不足、产能过剩严重、大宗商品价格波动等困难和挑战。做强做优做大国有企业,对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力,极为关键。
准确把握能源行业呈现的新走势。当前,全球能源正处于大调整、大变革时期,能源消费持续增长并且重心东移,气候变化成为能源发展的重要约束,电力在能源体系中的中心地位不断提升,可再生能源、非常规油气已进入大规模应用阶段,智能电网、可燃冰开发、碳捕获封存等技术演进加快,能源发展的趋势呈现出清洁化、低碳化、多元化、智能化特征。
从国内来看,国家推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,大力推进能源生产革命、消费革命、技术革命和体制革命,推动能源空间布局和结构优化,加快西南水电、西北风电、沿海核电建设和煤电节能减排升级改造,大力推进12条特高压通道和9大煤电基地建设,今年计划新增水电、风电和光伏发电装机均在1500万千瓦以上。可以说,近两年是电源升级发展的重要时期,谁抓住了这一轮机遇,谁就能在未来的竞争中增添后劲,赢得先机。
国家倡导并推动“一带一路”和周边国家“互联互通”战略构想,加快优势产业“走出去”步伐,当前,新兴国家能源增长空间大,西欧等发达国家受经济危机影响资产价格走低,俄罗斯、东欧等国家正在推行老化设备升级换代,这些地方都存在着大量投资、并购和更新换代市场机会,给我们实施“走出去”战略,开展国际化经营带来难得契机。
准确把握市场要素发生的新变化。电力市场表现为,低速增长将成为新常态,设备利用小时和电价将会下降。去年,全社会用电量同比增长不到4%,比“十二五”前三年平均增速低5个百分点,发电设备利用小时降至4300小时,其中火电已经“破五”,降至4800小时,这意味着电力产能过剩、市场竞争加剧。今年在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下,电力市场增长乏力的状况不会有太大改观,电量将继续保持低位增长。
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