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尽管“川电外送”在2014年达到了历史新高,但因外送通道严重不足导致水电弃水情况仍十分严重。
据媒体报道,四川2014年外送水电电量首次突破千亿千瓦时大关,累计达1116亿千瓦时创历史新高。这较上一年年水电外送量690亿千瓦时,增长幅度达到62%。但巧合的是,2014年四川水电弃水量也创了历史新高,达到100亿千瓦时,较上一年增长近3倍。
“去年我们实现新增水电装机容量908万千瓦的同时,弃水电量也达到100亿千瓦时左右,为历年新高。”四川省能源局局长雷开平近日透露。
送不出去的水电,让四川省官员很发愁。《华夏时报》记者了解到的最新情况是,尽管国家能源局组织相关部门就四川弃水电量难题多次讨论,但并未达成共识,四川水电外送难题至今未解。
“想要从根本上解决四川因弃水损失的电量问题,需要从电力体制改革上开刀。”2月5日,著名能源专家、中国能源网首席信息官韩晓平在接受《华夏时报》记者采访时表示,各类能源资源如何合理配置,成为电力改革的一大难题。“研究全国电力整体规划时,要把四川的水电放在全国一盘棋上,通盘考虑富余水电外送难题。”韩晓平说。
水电逆转
2014年,四川的水电进入了前所未有的集中投产期。
“按照现在的发展速度,今后四川的水电还会继续增长。”2月5日,四川能源局一位不愿具名官员表示。
据悉,四川水电市场逆转始于2012年,这一年四川省的水电装机总量超过湖北,一跃成为全国最大的水电基地。随后2年四川的水电装机呈现阶梯式递增:2013年5266.23万千瓦,2014年飙升到6170万千瓦,2015年底预计将达到7000万千瓦。
官方统计显示,2014年四川的水力发电2341.3亿千瓦时,增长26.4%。这一年,溪洛渡、向家坝、锦屏、川云水电及雅砻江等大型电站相继建成并发电,“西电东送”迎来大规模集中投产,四川的水电产量增幅再次走高。雷开平近日介绍,这一两年,四川省建成了一批有影响的重点水电工程,包括以金沙江、雅砻江、大渡河为主的大中型水电工程陆续建成,水电因此大量富余。据悉,在中国十三大水电基地中,金沙江、雅砻江、大渡河的水电基地都主要位于四川,“三江”流域集中了四川省78%的水能。
此外,四川多个水电站项目近日获得核准,包括雅砻江两河口水电站、大渡河双江口水电站等。在去年出台的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》中,对水电开发的措辞用的是“积极开发”。
据了解,2014年四川省新增水电装机容量908万千瓦,这还算保守,因为2013年四川新增水电装机容量超过1100万千瓦大关。“优先发展水电”被四川写入其能源工作的方案中。该方案称,2013年四川省能源项目投资1359亿元,增幅约6%,上马一批新开工的水电工程。该方案的部署非常具体,包括 63个在建大中型水电站,约2940万千瓦,也包括26个国家已批准“路条”的大型水电项目,约3000万千瓦,还包括允许开展前期工作的一批中型水电项目。
记者梳理发现,四川水电集中开发、投产,远超四川负荷增长规模。四川官方披露的公开数据显示,至今核准、在建和同意开展前期工作的四川水电项目1亿千瓦左右,在建项目超过4000万千瓦。
水电弃水
四川水电投产的过度集中,导致水电弃水电量也随之居高不下。
据雷开平介绍,2014年出现的弃水增加,是多年来水电基地建设带来的项目集中投产和经济增长减缓用电下降的综合反应。
梳理四川弃水量的数据,2011年和2012年分别是27亿千瓦时和76亿千瓦时,2013年陡然滑落至25.8亿千瓦时,但在2014年又反弹至100亿千瓦时,起伏很大。
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