云南省环保厅拟审批28个电力项目（风电22个、水电6个）环评文件

北极星风力发电网了解到，云南省环保厅2014年12月拟审批28个电力项目（风电22个、水电6个）环评文件，以下为28个电力项目情况：

项目名称：云南省保山市龙陵县勐外坝河一级水电站工程

建设地点：保山龙陵龙江乡勐外坝村，龙川江左岸一级支流勐外坝河

建设单位：龙陵县勐外坝水电开发有限责任公司

环评机构：云南省环境科学研究院

项目概况：

(1)建设性质：新建水利水电建设工程

(2)建设地点：云南省保山市龙陵县龙江乡勐外坝村，龙川江左岸一级支流勐外坝河上，坝址(取水口)位于勐外坝河干流的楠木桥下游150m处，地理坐标为东经98°42′34″ 、北纬24°42′08″;厂址位置东经98°41′29″、北纬24°42′22″(3)工程规模：电站设计为引水式电站，引水渠道全长3.87km，设计引水流量1.44m3/s，装机2500kW，年利用小时数4661h，年均发电量1165.1万kW•h(4)工程等级：Ⅴ等，小(2)型工程(5)工程组成：①首部枢纽工程：取水坝、取水闸、冲沙闸;②电站引水工程：引水渠道、压力前池、泄水道、压力钢管道;③电站厂区工程：主、副厂房，升压站及尾水渠。

(6)工程总投资：工程水电概算总投资2007.08万元，单位千瓦概算投资8028元/kW(7)建设工期：12个月(1年)，从第一年11月开始至第二年10月结束。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

项目主要环境影响：

1生态环境影响

拟建电站永久占地1.81hm2，占用类型包括荒草地、林地和水域等3种土地利用类型，占用面积占评价区总面积的比例以及占评价区同类面积的比例均小于2.00%。永久占地将对评价区内的土地利用格局产生一定的影响，但因拟建电站规模较小，占地从整个区域土地利用格局看，影响极小;勐外坝河一级电站是引水式电站，不涉及淹没，因此，对评价区的植被和植物资源影响较小，主要影响来自永久占用和临时占用影响。拟建电站造成植被损失面积3.78hm2，其中永久损失1.78hm2，临时损失2.00hm2。包括季风常绿阔叶林、暖温性针叶林和暖热性稀树灌木草丛3.26hm2，旱地植被0.52hm2;在压力前池前方约65m的引水渠边发现1株国家Ⅱ级重点保护野生植物——景东翅子树(Pterospermum kingtungense)。虽然不存在占用影响，但施工人员施工行为和施工扬尘会对其造成一定的影响，应采取挂牌、围栏等措施加以保护;分布的8种保护动物均为常见和广布种类，电站建设对其种群数量和分布产生的不利影响是很小的，是可以接受的;勐外坝河一级水电站评价区分布的鱼类在勐外坝河下游、龙川江及其它支流均有分布，并无国家和云南省保护鱼类和特有鱼类，也没有洄游性鱼类，勐外坝河一级电站的修建对该地区的鱼类资源造成的影响并不显著。但仍需注意大坝阻隔和蓄水，河道减水对鱼类的影响问题。

2水环境影响

(1)施工导流影响，采用枯季分期导流，对生态用水和灌溉用水造成的影响不大。

(2)设置一个施工废水沉淀回用系统，废水处理后全部回用;产生的废油统一收集后定期委托有资质单位进行处理，不能随意倾入河道。采取上述措施后，可以减轻对水质造成的影响。施工人员生活污水要求生活污水经隔油池处理后回用于洒水降尘;施工人员粪便要求采用旱厕进行集中收集处理。在采取上述措施后，施工生活污水对下游水环境基本不产生影响。

(3)水电站运行期管理人员每天将产生生活污水0.96m3，通过化隔油池和粪池处理后用于绿化，禁止直接外排。

(4)对水文情势的影响

初期蓄水：勐外坝河一级水电站采用低坝引水式开发，根据相关资料粗略估算，水位达到溢流堰顶时蓄水量约1660m3，蓄积到取水闸底板高程需时2.3~2.6h，易造成下游断流，对取水坝下游河道水生生态系统产生一定影响。本报告要求河道预埋生态放水管下放不小于0.098m3/s的生态流量，避免下游出现断流。

运营期间，勐外坝河取水坝埋设专门的生态放流涵管，并不间断下放0.098m3/s的生态流量，避免下游出现断流。

(5)对灌溉用水的影响

勐外坝一级电站引水会导致取水口和厂区尾水口间1.93km河段水流量减少。除引水渠取水口外，该河段还有咩卯沟灌溉引水土渠(灌溉90亩农田)。由于初期蓄水时间短，对下游灌溉影响不大;运营期电站业主必须切实履行农田灌溉用水协议，同时应通过冲沙闸下放0.002m3/s的咩卯沟灌溉用水，保证下游灌溉用水。

3空气环境：主要是施工期扬尘污染影响。但施工区和进场道路附近无村落和集中居民点等空气环境敏感点，影响不大。

4声环境：混凝土拌和、材料运输、施工爆破等施工过程中会产生大量施工噪声和交通更噪声。但由于枢纽和厂区施工区200m范围内均无村居民点等声环境敏感点，影响不大;电站运行期噪声源噪声值在70～80dB(A)之间，噪声经厂房阻隔后，厂界噪声能够满足厂界噪声标准，且由于附近无居民点，加之声源值较小，基本无不利声环境影响;水电站投入运行后，汽车来往很少，对项目区域声环境的影响甚微。

5固体废物：永久弃渣量为85730m3/111449m3布设4个存弃渣场接纳所有弃渣;整个施工期将产生生活垃圾94.2t;运行期年产生生活垃圾4.38t。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1生态环境：严格按设计进行施工范围的划定，禁止超计划占用土地;工程施工中注意合理保护、利用耕作土，施工结束后用于覆土复耕;表层耕作土应堆置在规划地点，并采取有效的防护措施;景东勐仑翅子树挂牌、围栏，建设拦挡设施，防止施工破坏;加强对施工工人的环境保护教育;严格落实《水土保持方案》;在勐外坝河取水坝预留生态用水排放口，并在施工导流、初期蓄水和电站运行期间分别下泄0.098m3/s的生态用水。

2水环境：施工导流、初期蓄水、运行期分别采取措施避免断流措施;施工废水设置沉淀池，经中和沉淀后回用;施工营区修建临时旱厕处理粪便污水;在厂区分别修建1座隔油池和化粪池处理生活污水，出水用于绿化，不得外排。

3空气环境：场内施工道路、施工区用不定期洒水降尘;运输车辆运输颗粒状材料是应封闭运输，减少扬尘产生来量。

4声环境：选用低噪声的施工机械或工艺，从声源上降低噪声源强。

5固体废物：土石方开挖形成的弃渣将运往施工布置指定的弃渣场;施工生活垃圾送至附近弃渣场填埋;运行期生活垃圾并定期运至远离水体的低凹处进行简易填埋处理。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施：

1生态环境：严格按设计进行施工范围的划定，禁止超计划占用土地;工程施工中注意合理保护、利用耕作土，施工结束后用于覆土复耕;表层耕作土应堆置在规划地点，并采取有效的防护措施;景东勐仑翅子树挂牌、围栏，建设拦挡设施，防止施工破坏;加强对施工工人的环境保护教育;严格落实《水土保持方案》;在勐外坝河取水坝预留生态用水排放口，并在施工导流、初期蓄水和电站运行期间分别下泄0.098m3/s的生态用水。

2水环境：施工导流、初期蓄水、运行期分别采取措施避免断流措施;施工废水设置沉淀池，经中和沉淀后回用;施工营区修建临时旱厕处理粪便污水;在厂区分别修建1座隔油池和化粪池处理生活污水，出水用于绿化，不得外排。北极星风力发电网编辑整理

3空气环境：场内施工道路、施工区用不定期洒水降尘;运输车辆运输颗粒状材料是应封闭运输，减少扬尘产生来量。

4声环境：选用低噪声的施工机械或工艺，从声源上降低噪声源强。

5固体废物：土石方开挖形成的弃渣将运往施工布置指定的弃渣场;施工生活垃圾送至附近弃渣场填埋;运行期生活垃圾并定期运至远离水体的低凹处进行简易填埋处理。

公众参与情况：

公众参与由在当地张贴告示、网上信息公示和问卷调查3种方式进行。其中问卷调查社会团体部分放13份，回收13份，回收率100%;个人部分发放调查表53份，回收53份，回收率100%。2010年12月27日，环评单位受建设单位的委托在受项目直接影响的居民集中区域(勐外坝村、蕨叶坝村)张贴公告，对本项目环境信息进行了第一阶段公示;2014年7月10日，在龙陵县发展和改革局网页上(www.fgi.longling.gov.cn)进行了本项目的第二阶段公告。

问卷调查结果：公众对于项目建设对环境的影响普遍持乐观态度，认为项目建设对区域生态环境和人民生产、生活的影响比较轻微;项目对当地经济发展的促进作用保持乐观;各层各界政府、团体和群众广泛支持勐外坝河一级水电站的开发，并强调加强环境保护和生态恢复工作;参与者提出了许多中肯的意见和建议，设计单位和建设单位应在设计和建设过程中认真考虑;建设单位应充分利用有效宣传手段，在政府、人大、政协和基层组织的协助下，在项目所在区域内大力宣传国家有关土地征用、经济、安置补偿的政策，尽可能满足其合理要求，保持社会的稳定。

信息收集结果：到目前为止，建设单位和环评单位尚未收到该项目公告信息的公众意见反馈。