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菲律宾政府近日宣布,基于“国家安全的担忧”,中国技术人员将不会再直接参与菲律宾国内的电力输送工程。由中国国家电网公司参与投资的菲律宾国家电网公司目前有16名中国技术人员在菲律宾工作,根据菲方的这一政策,他们将在今年7月签证到期后全部返回中国。
菲律宾政府插手菲国家电网公司与中国公司的合作,犯了一个很大的错误,就是把经济行为给政治化了。显而易见的是,中国国家电网公司参与菲律宾国家电网的开发和运营是一个经济合作项目,但是菲方却把这个事情与“国家安全”这样一个政治议题挂钩,声称由中国技术人员来管理和运营菲律宾的国家电网“会给菲律宾的电力供应造成威胁”。菲方甚至把中国与菲律宾在南海问题上的争议给扯进来,说是害怕万一两国之间出现一些大的问题以后,中国技术人员会把菲律宾的电网切断。
显然,菲方的这一说法实在是很荒谬。因为首先菲律宾政府的能源管理委员会、能源部等等对于他们国家电网的运行都是有监管权的,不可能允许发生电网公司内部破坏电网的事情;其次,中国企业作为一个诚信经营、负责任的公司,即使中菲两国关系真的出现问题,只要双方企业的商业合同还有效,中国员工也绝对不会做出私下搞破坏这样的行为。所以说,菲方的上述那些担心纯属是臆想。
屏蔽此推广内容但是,菲方现在已经做出了中断双方电力技术合作的决定,尽管这种行为可能没有直接违反合同,但已经是一种不够诚信的做法。
中国国家电网公司拥有菲律宾国家电网公司40%的股份,是最大的股东。而该公司在2007年通过招标获得了覆盖菲律宾全国的国家电网25年的特许经营权。这些内容肯定都是有合同,有协议来保障的。
菲律宾政府也表示,只是终止中方在技术层面的参与,而保留在资本层面的参与,继续承认中国企业的股权和董事会的席位。那么也就是说,中国企业的相关经济利益暂时是不会受到牵连,也不存在损失的风险。但是也要警惕一点,菲律宾政府在电力行业“去中国化”的步子到底会迈多大,会不会最终撕破脸,采取措施迫使中国企业进行股权转让,放弃40%的股份,从而彻底退出菲律宾的电力行业。对于这样的情况要提前做好防范。
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