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2015-02-28 10:45来源:中国能源报作者:陈宗法关键词:能源革命能源发展战略行动计划十二五能源规划收藏点赞
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2014年11月19日,国务院发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,引起国内外高度关注,成为去年中国能源行业颇有影响的大事之一。目前,我国正在执行“十二五”能源规划(2011-2015年),2015年将很快出台“十三五”能源规划(2016-2020年)。这中间为什么要出一个《行动计划》?这三者到底是什么关系?《行动计划》对能源行业将产生哪些深远影响,能源企业能否从能源革命中捕捉到新的商机?
一、出台背景
十八大之后,国家重视能源战略规划的编制实施,以推动能源生产和消费革命,打造中国能源“升级版”。
(一)《行动计划》是对2014年上半年两次重要会议的集中贯彻落实。
去年4月9日,国务院副总理张高丽主持召开专题会议,研究能源发展战略行动计划,为总理、总书记的进一步决策作了必要的铺垫。
4月18日,国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议,研究讨论了能源发展中的相关战略问题(《行动计划》)和重大项目。
6月13日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议,听取国家能源局关于我国能源安全战略的汇报,并发表推进未来能源发展“四个革命、一个合作”的重要讲话,成为指导我国能源发展的“国策”。
一年之中,主管副总理、总理、总书记多次听取汇报,专题研究,顶层决策,足见能源问题之重要,会议成果很需要通过《行动计划》予以落实。
(二)《行动计划》是应对我国目前能源生产和消费面临严峻挑战的需要。
我国是世界最大的能源生产国、消费国,但能源发展面临一系列新问题、新挑战。不仅“能源需求压力巨大”,而且“能源供给制约较多”,“能源技术水平总体落后局面仍未改变”,特别是“能源生产和消费对生态环境损害严重”,亟需加以改变。
(三)《行动计划》是我国抢抓战略机遇、实现能源转型升级的需要。
尽管我国能源发展面临十分严峻的挑战,但从现在到2020年,是全面建成小康社会的关键时期,也是能源发展“转型升级”的重要战略机遇期。
从国际情况分析,全球能源格局深刻变化,能源结构加快调整,清洁能源发展较快,多元化、清洁化和低碳化趋势明显;“能源消费重心进一步向发展中国家转移”,“油气供应多极并存”。
从国内情况考察,能源供应能力稳步增长,能源结构不断优化,节能减排取得成效,科技进步迈出新步伐,国际合作取得新突破,建成了世界最大的能源供应体系。而且, “我国可再生能源、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大”。
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各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,省属国有企业:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》(国办发〔2014〕31号)精神,确保各项任务落到实处,经省人民政府同意,结合我省实际提出以下实施意见。一、总体要求充分认识加快推进能源生产和消费革命的必要性和紧迫性,全面贯彻国家能源发展总体部署,落实省委十届六次全会精神,以开源、节流、减排为重点,确保能源安全供应,转变能源发展方式,调整优化能源结构,创新能源体制机制,着力提高能源效率,严格控制能源消费过快增长,着力发展清洁能源,推进能源绿色低碳发展
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1.两次提及煤炭煤炭在今年的政府工作报告中出现了2次。强哥在说煤炭的时候,他在说什么?第一次去产能原文回放:着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚
江西“缺煤、少水电、无油气”,能源资源匮乏。9日从省政府获悉,江西省出炉“十二五”新能源发展规划,规划内容聚焦风电、太阳能、生物质能等可再生能源,今后许多新能源的规划应用将直接服务民生。 江西为国内较早发布“十二五”新能源和可再生能源规划的地区之一,此次规划出台,江西新能源的布局路线已明确可见。城市垃圾:江西首个垃圾焚烧发电厂即将开建今后,江西各地将建成越来越多的垃圾发电厂,多个垃圾发电项目正在筹建之中。按照规划,江西省首家垃圾焚烧发电厂南昌泉岭生活垃圾焚烧发电厂即将开工建设,建成
月8日,国家能源局正式印发《国家能源科技“十二五”规划(2011~2015)》(以下简称《规划》)。《规划》中提出了我国太阳能光伏和智能电网2015年能源科技发展目标和重点目标。至2015年,我国太阳能光伏发电装机容量将达到1500万千瓦。《规划》同时提出了太阳能光伏和智能电网2020年发展目标:发展以光伏发电为代表的分布式、间歇式能源系统,光伏发电成本降低到与常规电力相当,发展百万千瓦光伏发电集成及装备技术;智能电网技术得到广泛应用。国家能源局副局长刘琦表示,我国将完善光伏发电补贴政策,支持分布式光伏发电的应用。这标志着光伏企
2011年12月15日,国家能源局披露了中国可再生能源“十二五”发展规划目标。与此同时,能源局还透露,为破解风电、光伏发电的并网“瓶颈”,今年将出台可再生能源电力配额制。2015年规划目标落地国家能源局是在当天召开的中国可再生能源规模化发展项目成果总结会上发布这一数据的。规划提出,到2015年,我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系,风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。其中,到2015年,风电将达到装机容量1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,其中海上风
12月15日,我委召开“十二五”新能源和可再生能源发展规划新闻发布会。该规划是我市首次编制的关于新能源和可再生能源开发利用和产业发展的规划,具有鲜明的开创性。会上,我委能源处处长高新宇介绍了规划编制的背景、主要内容和重要创新。并就太阳能利用、新能源惠及民生等问题接受了记者的采访。新闻发布会现场一、关于规划编制的背景和主要特色(一)“十二五”新能源和可再生能源发展规划是顺应新时期绿色低碳发展理念下编制的规划。在全球应对气候变化、各发达国家竞相抢占新能源和可再生能源发展先机的大背景下,大力开发利用新能源和可再
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