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3月6日上午,全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲参加经济界别第35小组讨论,并就国企改革、产业升级等问题进行发言。
陆启洲表示,国企的合并重组是国企改革的第一个层面,也是国有资产优化配置的一部分。目前,国有资产急需优化配置,否则效益便无法提高。如油气行业不适合国有企业来做,国有企业就应该退出或减少经营。同时,部分行业必须对国有资本进行限进,其他资本才能跟进,国有资本的进入会挤占社会资本的市场空间。
国有资本在资本层面上如何进行优化配置,在国家层面需要明确。
针对国有企业治理方面,陆启洲表示不同企业在治理上是不同的,实际上“混改”和企业治理有关,不能简单地去看“混改”。“混改”在企业治理层面上,可以促使企业更趋向规范化、市场化,更加符合市场机制要求。陆启洲认为企业治理上还要宽容失败。“10件事做好9件,做错1件,不能就只看做错的1件。”在市场行为中是没有绝对的错误,一般经营行为失败应给予宽容。“不能宽容腐败,应该宽容失败。”陆启洲说。
陆启洲在会后接受记者采访时表示,目前公众对国有企业“混改”理解过于狭隘。股权多元化就是“混改”,一家独大并非“混改”。事实上,无论是民营企业,还是外资企业都在不断进行着 “混改”。国有企业因为“块头”太大,企业集团层面产权多元化,所以“混改”短期比较难实现。
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