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随着设备企业走出去战略的不断深化落实,尤其是带有高附加值的产品和服务不断在海外市场参与竞争,选用何种标准关系到企业在国际市场上技术效应和经济效应的体现。
“我国电力设备某些国家标准还与国际相关标准不接轨,在海外市场销售过程中遇到认证周期长、耽误交货、增加成本等问题,阻碍了我国装备制造企业拓展海外市场的步伐,降低了产品在国际市场上的竞争力。”全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江如是说,电力设备行业的标准应参考国际标准来制定,推动我国产品技术的更新换代,提升我国产品在海外市场的竞争力,打造品牌优势,抵消我国产品在海外“价廉质差”的不利整体形象。真正做到标准先行、指导和引领行业发展,这需要相关部门的鼓励、扶持。
设备企业走出去屡遭标准困扰
新形势下,我国企业“走出去”战略从最初劳动密集型、低附加值的劳动输出、施工总承包,逐渐转变成为显现我国企业的技术优势、高层次、高技术含量、带有高经济附加值、自主承建EPC(交钥匙)、BOT(建设、经营、转让)等大型项目,而在带有高附加值的市场竞争中,选用何种标准至关重要。
近年来,我国的核电技术、输配电成套设备、风电光伏设备等在国际市场上屡遭标准的困扰,导致诸多项目难以落地,甚至夭折。一些西方的项目工程一般都是采用西方标准,由西方监理公司负责监理,我国企业常处于受人牵制的被动局面,技术效应和经济效益难以得到有效保证。
全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民早在去年两会期间就提交了《关于鼓励企业采用中国标准“走出去”的建议》,他指出,我国企业在输出“中国标准”中经历了很多困难,一旦触及行业标准,我国企业在出口的过程中就一直是处在被动接受的状况,尤其是在电力领域、建筑业、纺织品、化工原材料、电子元器件等行业,存在着欧美同盟西方标准封锁与抵制,发达国家的质疑与不认可。一旦欧盟或者美国新出台甚至更改某些标准,就会影响到这些行业整体的生存前景。
“采用其他国家的标准,意味着走出去的中国企业极其产品、装备都通过相关国家的认证。因为无法采用中国标准实施走出去,中国企业在国际竞争中正面临着众多劣势。”种衍民介绍说,一是成本的增加,由于要采用国外的标准,中国企业必须在项目执行过程中严格按照国外标准执行,势必涉及到更改设计方案、生产工艺流程、质量保证体系、设备模具等一系列标准,导致企业在中国标准里已然成熟的技术和经验无法施展,低成本、高效率、性价比高的优势无法发挥。二是价格的降低。在国外的标准下,竞争对手可以充分发挥其自身已有的资源,不断压缩、降低成本费用,导致中国企业在竞争中丧失在中国标准下的价格优势。三是主动权丧失。一旦采用的是其他国家的标准,中国企业首先花费大量的人力、财力、物力去获得认证,更多的是在整个过程中都丧失了主动权。
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