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“电改”来了!但从一些媒体传出的电改文件来看,处于“风口”的国家电网公司并未受太多影响:未说拆分、未提输配分开、调度也不独立,即便是售电侧放开,也仅针对新增配售点市场。
对于这些令人略感意外的改革内容,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,(这)更多或是为了稳定考虑。而另一位电力行业人士亦表达了相同的看法,他还告诉记者,即便目前售电侧仅是增量放开,但对于国家电网公司的影响也是长远的,因为“这个市场打开了,就不再是封闭的”。
不过对于国家电网而言,电改的影响在于,“过去吃差价的收入模式要改变了,预计国家电网会更加注重内部成本约束。”林伯强表示,个人觉得,售电侧未来的方向还是要放开的。
电网盈利模式改变
目前电网公司承担着输配、调度、销售的职能,而其传统的收入模式即是获取销售电价和上网电价的价差。据记者了解,售电几乎占到国家电网公司至少一半的收入来源。
在此前的“电改5号文”中,拆分国家电网是其中的关键一步。此亦在最近几年中被多次提及、猜测,便成焦点问题。
日前,多位业内人士亦向记者证实了网传电改文件的真实性,并称,预计官方文件将很快出来。业内人士对电改文件“三放开、一独立、三加强”的表述相对一致,其中,三放开便是放开新增售配电市场、放开输配以外的经营性电价、公益性调节性以外的发电计划放开。文件明确提出,“有序向社会资本放开配售电业务”。
林伯强告诉记者,未来的售电增量是比较小的,所以近期看国家电网公司不会受太大影响,但明年以后影响是会有的。
一位电力业内人士对记者表示,“电价售电侧增量资产的放开实际上对于电网公司的影响比较大。虽然最开始的影响比较平稳,但目前国家电网公司都要做一个充分的准备,因为影响是很长远的。售电侧放开之后,整个业态就都变了,即便仅增量放开对于国家电网公司下一步的发展就发生变化了。”
电改文件中对于电网企业的职能有了新的定义:电网企业未来主要从事电网投资运行、电力传输配送、负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,按国家规定履行电力普遍服务义务。业内人士称,由此看,电网的盈利模式已由营利性单位变为公用事业单位,只收政府核定的输配电价。“收入方式的改变对于国家电网而言也是有利有弊的,因为它的收入方式变了,基本上社会职能项可以剥离开了,但今后它的成本管理会更加严格。”林伯强预计。
专家:推动难度不大
“本次电改是一个系统性的考虑,更多地考虑了改革的平稳。”针对售电侧仅增量开放等诸多意外点,一位电力行业内部人士向《每日经济新闻》记者解释称,“电改是系统性工程,但一些领域对社会资本放开还是会带来很多机会,而整个的改革是系统性的考虑。”
据了解,在电改“9号文”列入的五大原则中,“安全可靠”被列入第一原则,也即“体制机制设计是遵循电力商品实时性、无形性、供求波动性、同质化等技术经济规律,保障电能的生产、输送和使用动态平衡,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,提高电力安全可靠水平。”
林伯强称,对于终端消费者而言,多数不会在意钱是哪个主体收的,而是会在意钱是否收多了。“如果电改之后终端价格是不变的或者是更低的,消费者就更容易接受这项改革。”
林伯强称,在以火电为主体的电力市场,煤价的跌势为电改推进营造了很好的环境,因为只要煤价不涨,终端电价上涨的可能性不大。“所以此项改革的成功性比较大”。不过“大的问题还是没有给出时间表和推进的具体分工。”“‘9号文’比‘5号文’更接地气、改革环境也好,我觉得‘9号文’会比‘5号文’走得更快一些。”
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电网企业代理购电,是近期的热门话题。
有观点认为,电网企业加入户用光伏屋顶资源“争夺战”,有裁判员直接入场当运动员的嫌疑,这对其他企业而言有失公平;但也有观点认为,如果不允许电网企业参与,本身就失去了市场竞争的公平性。
当然,必须首先说明的是,这里所反对的,绝对不是电网企业为光伏发电项目进行配套电网工程建设、提供接入服务等业务。相反,依据《电力法》《可再生能源法》等法律法规,这是电网企业应该履行的法定义务,必须予以支持。
针对电网企业搞整县屋顶分布式开发的问题,观茶君跟不少业内小伙伴进行了交流,很多人跟观茶君一样表达了自己的担心,提出了反对意见。当然,必须首先说明的是,这里所反对的,绝对不是电网企业为光伏发电项目进行配套电网工程建设、提供接入服务等业务。相反,依据《电力法》《可再生能源法》等法律法规,这是电网企业应该履行的法定义务,必须予以支持。
电网企业大规模投资、建设、运营分布式光伏项目,也就是光伏发电项目。
随着我国首批8个电力现货试点中的先行省份,陆续完成较长周期的、且包含用电侧的现货结算试运行,“不平衡资金”问题开始日益困扰电力现货试点的继续扩大和推进,因此如何解决和分摊“不平衡资金”,成为最近一段时间里各方专家和利益主体争论的焦点。(来源:微信公众号“享能汇”ID:Encoreport作者
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6月27日,国电南瑞科技股份有限公司在南京召开新产品发布会,来自国家电网、大唐集团、国能集团、华电集团、中电建、中能建等电网、发电、建工、石化冶金领域企业以及高校、学会、投资机构、媒体约400名专家学者、嘉宾代表参加会议,海德氢能作为核心合作伙伴出席活动。会上,双方联合发布《绿电制氢技
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截至6月26日,闽粤联网工程已连续安全稳定运行1000天,累计输送电量超143亿千瓦时,其中福建送广东96.33亿千瓦时,广东送福建47.12亿千瓦时。闽粤联网工程由国家电网有限公司和中国南方电网有限责任公司共同投资建设,于2022年9月30日竣工投产,是国家“十四五”发展规划重点电力项目,实现了两省间电
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