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3月29日,辽宁红沿河核电厂二期项目(5号机组)正式开工建设,成为中央去年8月份提出“抓紧”启动沿海核电建设要求后的首个开工建设项目,标志着我国核电规模化建设正式重启。同时,这也是我国受2011年3月日本福岛核泄漏事故影响后4年来首个正式开工的核电项目,意味着政府层面确认了我国核电重新走上正常轨道。
此前3月5日,李克强总理在今年全国两会上作政府工作报告时提出,要着重安全发展核电,并强调“能源生产和消费革命,关乎发展与民生”。分析人士认为,这无疑为我国核电下一步的发展注入了一针强心剂,意味着我国将迎来新一轮核电发展高潮,有助于加大基础设施投资,提振我国经济增速,为稳增长增加砝码。
自2011年3月日本大地震引发福岛核电站危机发生后,核电项目安全性引起了各界担忧,我国一度暂停了新核电项目审批。
不过,2014年以来,种种迹象表明,我国核电重启已悄然拉开序幕,3月29日,红沿河核电厂二期项目(5号机组)正式开工建设,标志我国核电建设的正式重启并走向常轨。
时隔四年 核电重启工作正式启幕
2011年3月福岛核事故后,我国停建所有基础建设中的核电站、暂停审批核电项目,并重新编制核安全规划,调整完善核电发展中长期规划。
中国疾病预防控制中心辐射安全所研究员王作元教授此前在接受《中国联合商报》记者采访时说道,日本福岛核电站事故发生后,国务院召开会议对我国核电站进行安全大检查,暂缓建设核电站是非常必要的,总结每一次的核事故,也为我国核电未来的发展积累了宝贵经验。
“日本福岛核事故发生后,我国大概有四五个正准备开工建设的核电站,都停了下来。同时已经运行的核电站和在建的核电站都按照国际最严格的标准全部进行复查。”中国核工业集团公司董事长、党组书记孙勤在今年全国两会期间公开表示,复查以后政府加强了监管,加强对标准规范的制定,加强了应急措施预案的提升。
时隔4年之后,我国的核电重启工作正式开始。
3月29日,中国核建承建的辽宁红沿河核电站5号机组第一罐混凝土正式开始浇筑,红沿河项目二期工程正式开工。而正是过去的2014年,政策层面不断推进加紧发展核电的节奏加快,才最终促成了今年我国核电重启工作的正式开始。
2014年1月20日,国家能源局下发了《2014年能源工作指导意见》要求,2014年,新增核电装机864万千瓦,与2013年实际新增221万千瓦,增加近3倍。接着是在去年全国两会上,李克强总理在当年的政府工作报告中明确提出将“开工一批核电项目”。
2014年4月18日,新一届国家能源委员会首次会议提出适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设,有序开工合理的水电项目,加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。
不到两个月后,2014年6月13日,习近平在中央财经领导小组第6次会议上表示,在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,“抓紧”启动东部沿海地区新的核电项目建设。一位不愿意透露姓名的国内某核电企业高层对《中国联合商报》记者表示,“抓紧重启”显示出中央高层对重启东部沿海核电的迫切。这是2011年日本福岛核电事故以来,中央第一次在谈到启动核电项目时要求“抓紧”。
2014年7月17日国家能源局推出的164项行业标准中,涉及核电达81项。同时,同一天,国家核电新闻发言人、首席信息官郭宏波对外披露,国家核电技术公司与中国电力投资集团公司在相关部门的指导下推进重组工作,且重组方案已上报至国务院国资委。分析人士对表示,在两家大型国企重组合并的背后,是核电重启以及大发展的信号。
政策层面的不断推进,急需要落实具体项目。2014年12月4日,国家发改委秘书长李朴民称,我国已将沿海核电工程列入国家重大工程建设包,将采用国际最高安全标准,在确保安全的前提下,启动一批沿海核电工程。
2014年高层频频推出一系列政策,释放出我国即将在东部沿海地区启动新的核电项目建设的积极信号。业内人士,预测我国核电建设将迎来新一轮高峰期。
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