专家谈“中国制造2025”-北极星输配电网

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50多位院士和100多位专家历时两年多的研究，明确了我国成为制造强国的阶段性目标和各项指标，为中国制造业绘就发展蓝图。

从今年政府工作报告中首次提出，到获国务院常务会议审议通过，“中国制造2025”成为这一个月以来全民热议的话题。这部被认为是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，近期将对外颁布。

值得注意的是，“中国制造2025”的背后凝聚了50多位院士和100多位专家两年多的研究成果——中国工程院“制造强国战略研究”重大咨询项目为“中国制造2025”提供了坚实的科学支撑。

大而不强的“中国制造”

你印象中的“中国制造”用什么样的形容词最贴切?

“实物量非常大，但价值量不高。”中国工程院院士朱高峰坦言，“中国制造”遍布全球，很多国家离开中国制造的产品就没法过日子，但是多数产品还处于中低档。

可以说，“大而不强”是对中国制造业现状的精准概括。据世界银行统计，2012年，我国制造业增加值为23306.8亿美元，超过美国的18532.7亿美元，位居世界第一位，在全球制造业占比达20%。

然而，我国制造业增加值率仅为21.5%，而工业发达国家均大于35%。制造业增加值约占我国GDP的32.6%，但其能源消费却占全国能耗的58.0%。我国80%的高端数控机床、80%的机器人至今仍依赖进口。

中国工程院院士柳百成指出，我国制造业较为突出的有三大问题：一是创新能力不强，二是核心技术薄弱、共性技术缺位，三是资源浪费、污染严重。

除了“内忧”，还有“外患”。中国工程院院士李伯虎表示，在经济全球化时代，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，我国制造业发展面临着发达国家蓄势占优和新兴经济体追赶比拼的两头挤压和双重挑战。

在此背景下，中国确实需要一幅推进制造业发展的蓝图。2013年初，中国工程院会同工业和信息化部、国家质检总局共同组织开展了“制造强国战略研究”重大咨询项目，由中国工程院院长周济和原副院长朱高峰担任组长，组织50多位院士和100多位专家共同参与研究工作。

从战略研究到国家行动

这并不是中国工程院第一次关注制造业的问题。作为我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构，中国工程院自成立以来一直对我国制造业的振兴极为重视，开展了一系列战略研究。

2008年，朱高峰领衔组织了“中国制造业可持续发展战略研究”重大咨询项目，并形成了《中国制造业可持续发展战略研究报告》，为我国制定“十二五”规划和中长期可持续发展战略提供了决策支持。

原标题：“中国制造2025”的背后……

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