【借鉴】从日本国企改革中借鉴混改经验

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化电力业务资质许可管理，国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》（国能发资质﹝2025﹞41号）（以下简称《实施意见》），现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二

6月5日，汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见（草稿），文件指出，鼓励屋顶分布式项目开发，推动工商业屋顶分布式光伏发展，支持优先采用“自发自用”建设模式，鼓励分布式光伏项目配置储能设施，减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门，应当共

6月5日，国新办举行新闻发布会，介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。有记者提问“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节，比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢，这些都是供电服务的堵点难点所在。请问，电网企业将采取哪些措施解决这类问题？”，中国南方电网有

6月5日，国新办举行新闻发布会，介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示，近年来，中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问，国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下：国家

北极星售电网获悉，近日，陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见（草稿）》，其中提到，县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营，有序发展多能互补项目；健全多能源发电协同调度机制，统筹优化调峰电源运行，保障新能

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家能源局副局长宋宏坤表示，为提升电力系统对新能源消纳能力采取了一系列有力措施：一是统筹推进网源协调发展。有序推进大型清洁能源基地以及跨省区输电工程核准建设，推动一批满足可再生能源接入的电网主网架工程及时纳入规划，督促电网企业优化接网流程，为可

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问。中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳在回答“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节，比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢，这些都是供电服务的堵点难点所在。

6月3日，国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会，听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报，并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出，区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务，南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一

近日，新疆能源监管办综合研判疆内电力企业迎峰度夏前准备工作情况，就扎实做好2025年新疆区域迎峰度夏电力保供各项工作提出四个方面的监管要求：一是发电企业要加强机组并网运行安全技术管理，提高发电设备可靠性、严控非停;新疆能源监管办将继续按照“非停就是事故”的要求，开展包括监管约谈在内的

6月3日，河南能源监管办关于印发《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》的通知。其中明确重点监管电网建设工程市场开放情况，招投标环节是否存在抬高市场准入门槛问题；电网建设工程由电网关联施工企业承揽情况。电网关联施工企业是否存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是

4月16日至5月30日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署，聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题，研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域，突出理论构建与实践应用相

最近，国网江苏省电力有限公司党委召开党委会，主动对接党中央改革部署和国网党组要求，以“第一议题”的高度政治自觉，深入学习习近平总书记的重要讲话精神与中央政治局会议精神，深入研究国企改革、电力改革和内部变革等重大问题，制定切实可行的落实措施，让改革落地生根，激发公司发展的内生动力。

5月19日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊主持召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，研究贯彻落实措施。集团公司党组副书记冯来法，党组成员杨鹏、徐新福、王益民、刘敬山参加会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

5月16日，国网浙江电力举办2025年履行社会责任成果发布会，现场发布了2024年度基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示，2024年浙江风光装机容量突破5000万千瓦、清洁能源装机占比超过50%，储能、光伏消纳率达100%，绿证交易同比增长144倍，新建新时代电气化村1064个……过去一年，国网浙江电

5月15日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况，研究进一步深化国资国

作为南疆兵团能源国企的标杆，南疆能源（集团）有限责任公司（以下简称“南能集团”）在新时代的浪潮中，以“破题”之勇、“破局”之智、“落实”之力，走出了一条从传统能源企业向现代能源综合服务集团转型升级的示范之路。其改革实践不仅是对国企改革深化提升行动的生动诠释，更是对“惟改革者进，惟

近日，陕西能源投资股份有限公司（简称陕西能源或公司）披露了2024年经营成果，营业收入231.56亿元，同比增长19.04%；利润总额53.80亿元，同比增长9.97%；基本每股收益0.80元，同比增长9.59%；获评“双百企业”标杆，连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单，交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年

5月12日上午，山东能源集团召开地勘产业、装备产业整合工作会，安排部署地勘产业第二阶段整合、高端装备制造板块整合工作，动员各级组织和干部职工统一思想认识，明确整合任务目标，全面提升产业核心竞争力、大力发展新质生产力，为山东能源集团高质量发展提供坚实保障。山东能源集团党委书记、董事长

1136号文，依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台，将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展，其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式，受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文

5月7日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到国家石油天然气管网集团有限公司调研，强调要把学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述，同总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，坚持在大格局下看管网，聚焦主责主业，深化改革、强化创新、优化布局，加快补短锻长，做强管网运营