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引语:9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机,没有得到上网许可,不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电站进退两难。这是四川省甘孜藏族自治州民营小水电企业的现状。
“越权审批”环评潜规则
2006年,在甘孜州委、州政府加快水电开发等政策的引领和号召下,甘孜藏区迅速掀起一轮水电开发的热潮。各类企业主体,尤其是本土个体民营企业如雨后春笋般,纷纷注册公司投身小流域水电开发。在此期间,丹巴永西发电有限公司、康定前溪水电开发公司等近36家民营企业全力参与了丹巴、康定、泸定、海螺沟、雅江、九龙、巴塘等县的生态能源开发,并形成了一定规模。
然而也就是在这一年,国家环保总局以环发[2006]93号发布了《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》(以下简称93号文)。《通知》明确规定,建设单位在报送可行性研究报告或项目申请报告前,应当完成项目环境影响评价文件报批手续。未取得省级环保部门环境影响评价审批文件的项目,发展改革部门不予核准或审批,建设单位不得开工建设。
因此,原先在州一级环保部门审批的小水电环评项目,被上收至省级环保部门审批。而根据《政府核准的投资项目目录(四川省2004年本)》(川办发[2005]17号)规定的审批权限,对涉及综合利用要求、需要省上协调外部条件的,由省发展改革委、省能源局核准;对不涉及综合利用要求、不需要省上协调外部条件的,由市(州)发展改革部门负责核准。
“也就是说,2006年93号文颁布之后,小水电环评审批在省级政府,但项目审批在州(市)级政府。然而,四川省环保厅于2006-2012年期间没有受理一个小水电项目的项目环评。与此同时,四川阿坝、凉山、甘孜三地的环保部门在这六年期间依旧审批小水电环评项目,并且州政府也以此环评批复为准,核准了这些地区的多个小水电项目。我们公司就有小水电项目于2011年在凉山州环保部门和州发改委获得了环评许可和项目核准。”甘孜州某位小水电开发业主向本报记者表示。
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当前电力供需形势和弃水顽疾下,面临巨大政策和市场风险四川省甘孜藏族自治州9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机,没有得到上网许可,不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电
(一)大小电网关系实质是中央与地方关系以国家电力为主形成的国家大电网和以地方电力为主形成的地方小电网,简称大小电网,两者之间的矛盾过去有,现在有,今后还会有,正确对待和妥善处理两者之间的矛盾,是推动电力工业发展的重要动力。矛盾的双方一方是省级国电公司,另一方是地方电力企业,主体是农
编者按:2015年4月13日,本报16版推出了《川西小水电为何停滞》一文,引起了一些业内人士的关注。同时,4月9日召开了的全国农村水电工作会议,提出了十三五农村水电发展的目标、任务和途径。对此,长年从事小水电政策调研的小水电专家李其道,对四川省发展小水电问题,提出了自己的看法。4月9日召开的
(一)2015年4月9日召开了的全国农村水电工作会议内容1.近年来,农村水电发展坚持治水与办电结合,开发与保护统一,新建与改造统筹,建设与管理并重,大力推进民生水电、平安水电、绿色水电、和谐水电建设,农村水电发展取得显著成效,十二五前四年新增农村水电装机超过1100万千瓦,提前一年完成了十二五
9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机,没有得到上网许可,不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电站进退两难。这是四川省甘孜藏族自治州民营小水电企业的现状。默认的“越权审批”环评潜规则2006年,在甘孜州委、州政府加快水电开发等政策的引领和号召下,甘孜藏区迅速掀起一轮水电开发的热潮。各类企业主体,尤其是本土个体民营企业如雨后春笋般,纷纷注册公司投身小流域水电开发。在此期间,丹巴永西发电有限公司、康定前溪水电
北极星电力网了解到,近日湖北环保厅公示4个电力项目环评信息:湖北枣阳平林风电场工程环境影响评价信息公示信息来源:发布日期:2015-06-11华润风电(枣阳)有限公司拟在襄阳市枣阳市平林镇南部一带山脊建设湖北枣阳平林风电场工程(以下称本工程),本工程的建设可有效利用当地风能资源、促进地区社会经
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日前,环保部对拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2014年7月21日-2014年7月25日(5个工作日)。其中涉及三家水电项目:云南省红河(元江)干流戛洒江一级水电站,由中国水电顾问集团新平开发有限公司建设,坝址位于戛洒江河段。开发任务以发电为主,兼顾下游综合用水要求。电站装机容量27万千瓦(3×9万千瓦)。水库正常蓄水位675米,相应库容14.91亿立方米,调节库容8.22亿立方米,具有年调节性能。枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝,最大坝高175.5米。工程建设总工期51个
4月19日下午,中国华电党组书记、董事长江毅在昆明拜会云南省委书记、省人大常委会主任王宁,省委副书记、省长王予波,双方就强化能源安全保障、推进可再生能源发展、推动乡村振兴等务实合作,携手谱写中国式现代化的云南篇章进行深入交流。云南省委常委、省委秘书长邱江,省委常委、常务副省长李石松
——访水电水利规划设计总院院长李昇水电为新型电力系统提供了大量绿色电力。新形势下,水电的功能定位将由传统的电量供应为主转变为电量供应和灵活调节并重,这对水电开发利用意味着什么?我国抽水蓄能在未来发展中将如何实现经济高效?绿证新政策的出台对水电发展产生哪些积极影响?围绕上述问题,中
2023年10月16日,国投电力受邀参加由中国商务部与印尼海洋与投资统筹部联合主办的中国—印度尼西亚工商论坛,该活动是中国第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的重要活动之一。印尼总统佐科·维多多,全国政协副主席高云龙、商务部副部长李飞先生出席并致辞,来自中国、印尼以及其他国家的多位知名企业
中华人民共和国和尼泊尔联合声明(全文)(2023年9月26日,北京)一、应中华人民共和国国务院总理李强邀请,尼泊尔总理普什帕·卡迈勒·达哈尔(普拉昌达)于2023年9月23日至30日对中国进行正式访问,并出席第19届亚洲运动会开幕式。二、访问期间,中华人民共和国主席习近平会见普拉昌达总理,李强总理
认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟新思想新论断以及作出的新部署新要求,智库责无旁贷,更要身先士卒,尤其把党的创新理论与深入推进能源革命紧密结合,形成落地生根的研究与实践成果,是当前和今后一个时期极其重要的任务。为此,国网能源院党委宣传部与《中国电力》杂志社共同策划了“智库专
习近平在二十大报告中提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。习近平指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要推进美丽中国
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四川省发改委、能源局近日印发的《四川省“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称《规划》)提出,“十四五”期间,四川将新增可再生能源装机超过4100万千瓦,其中包括水电、风电、光伏发电、农林生物质发电、垃圾发电、地热发电,且一半以上为水电,预计“十四五”期间,全省将新增水电装机约2400万
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据云南省纪委监委消息:云南省能源投资集团有限公司党委委员、副总裁、董事杨万华涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
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