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在国家电网公司2015年第二季度工作会议上,公司做出了优质高效推进特高压工程建设的部署,要求推动在建、即将核准开工、后续核准开工项目齐头并进,实现“三个确保”。
“三个确保”即确保基建安全“零死亡”,保持基建安全稳定局面;确保工程质量“零缺陷”,建设国际一流精品工程;确保在建“三交一直”按期投产、上半年“一交四直”如期核准并开工、后续“五交八直”工程核准及开工准备按时完成。
今年以来,“大建设”体系集约化、扁平化、专业化水平不断提升,推动电网建设进入依法合规、有序建设、均衡投产的良性轨道。公司通过“大建设”体系建设,完善了基建管理通用制度,制定了包括特高压工程的“三通一标”技术标准,通过试点工程建设,锻炼了一批建设管理、科研调试、工程设计、施工和监理队伍。
当前及今后一段时期,特高压工程建设面临一些困难和挑战:建设管理难度高,多数省公司首次参加特高压建设,参建队伍数量众多,安全质量管控难度较大,部分技术难关需要尽快突破;外部协调任务重,制约工程建设;设备供货压力大,确保工程进度和安全极具挑战。
对此,公司提出,以安全优质高效为目标,推行总部统筹协调、属地省公司建设管理、专业公司技术支撑的特高压工程标准化建设管理模式,用好特高压项目前期周协调、工程建设进度月推进两个工作机制,推动在建、即将核准开工、后续核准开工项目“齐头并进”,实现“三个确保”。
公司要求全力推进“一交四直”工程核准和开工准备,加快推进“四交五直”工程建设并确定建设管理分工,努力推进“五交八直”工程前期工作。
在具体措施上,公司要求落实各级建设管理责任,强化总部统筹协调,以里程碑计划统领全局、统筹资源,抓好工程建设全过程管理,确保各工程协同推进、各环节有序衔接,严格考核建设管理单位力量投入、依法合规建设等情况;省公司全面落实现场建设管理主体责任,直属建设公司负责监督现场建设;相关直属单位重点做好工程设计、设备研制与监造、物资供应、大件运输、系统调试等工作。
公司提出,要确保工程安全质量,强化总部安监、建设部门协同督导,落实省公司主体责任,发挥专业公司技术作用,加强工程建设全过程管控;认真开展“基建安全质量年”活动,推动职业健康安全管理体系、质量管理体系有效运转,严格落实风险识别评估及措施,全面执行标准工艺,提升工程整体安全质量工艺水平;聚焦国产设备大批量生产的质量稳定性,依托设备质量三级控制体系,提升一次试验合格率,强化重要环节管控,全面提高设备质量。
公司要求,确保设备高质量按期供应,提升供应保障能力;加快推进关键技术深化研究,攻克相关技术难题,满足工程建设需要;在确保安全的基础上,以提高经济性为重点,推动特高压技术持续创新升级,支持工程高水平建设。公司还要求协同推进调试运行准备及配套工程建设,确保特高压工程建设后具备送电能力。
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