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前不久,一则环保部叫停小南海水电站的消息在社会上引起巨大的反响。对此,本文拟就小南海水电站立项的来龙去脉及环保组织与社会公众所关心的要点,做一系统的梳理。以呈现小南海水电站的真相,及权力之手在此事件中所逾越的边界。
一、小南海与保护区的关系变迁
“小南海的争论,由来已久”的说法,并不十分准确。其实自从上个世纪50年代新中国成立后,我国制定的第一部长江流域规划刚要中,就包括有三峡、虎跳峡以及这次被环保官员叫停的小南海、朱杨溪和石棚等水电站。特别是小南海,由于其坝址位置紧靠重庆主城区,对重庆市的防洪、供水以及航运起到极为重要的保障作用。所以,小南海电站不仅保留在1990年国家颁布的“长江流域综合规划”(简称:长流规)中,而且,该建设项目在上个世纪末就已经由国家批准,并正式开工建设。但后来因建设经费不足,工程才被迫搁置、下马。
当时,除了经费上的困难,社会各界对小南海的建设几乎没有任何分歧。几乎与此同时,为了减轻三峡工程建设后对长江鱼类资源带来的不利影响。1996年,四川省的泸州市和宜宾市分别建立了“长江泸州段泸州市珍稀、特有鱼类自然保护区”和“长江宜宾段宜宾地区珍稀鱼类自然保护区”。1997年两个保护区合并建立了“长江合江—雷波段珍稀鱼类省级自然保护区”。2000年4月,国务院批准将该保护区升格为“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”。
由上述历史的时间顺序可见,小南海电站的规划和开工建设在先,各级地方政府的自然保护区的建立在后。所以,我们有充足的理由相信,各级地方政府不会糊涂到把一个正在建设中的国家级的项目,也划进自己的自然保护区内。然而,我们也不能否认最初分别建立“长江泸州段泸州市珍稀、特有鱼类自然保护区”和“长江宜宾段宜宾地区珍稀鱼类自然保护区”的地方水产部门,并不十分了解国家对长江流域的总体规划情况。2000年当省级保护区升格为国家级后,立刻暴露出该保护区与国家的长流规中极其重要的溪洛渡、向家坝等水电站坝址存在矛盾,必须要进行调整。不过,根据我国自然保护区条例的规定,每次调整保护区的时间间隔不得少于5年。所以,“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”在成立五年后的2005年,进行了第一次调整。
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近日,环保部叫停小南海水电站严守生态红线的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一边是重庆地方政府和三峡集团:2006年双方签订开发协议,计划总投资约320亿元,电站装机容量168万千瓦,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目;另一边,是环保部和环保人士:因为坝址处于国家级自然
3月30日,环保部对乌东德水电站进行了环评批复,同意乌东德水电站开展相关建站工作。但环保部在环评批复中同时指出,不得在向家坝水电站坝址至三峡水利枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内,再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石棚水电站及其他任何拦河坝(闸)等涉水
近日,中央电视台刊播的一则“环保部叫停小南海水电站 严守生态红线”的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一时间“绿色”、“环保”等词,铺天盖地地涌入我们眼帘。究竟是什么原因让环保部突然“强硬发声”叫停呢?在3月30日,环保部印发的《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中,我们找到了答案。该批复解释称,过去十年,长江上游珍稀、特有 鱼类国家级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,自然保护区结构和功能已经受到较大影响。未来该流域开发必须严
3月30日,环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,未来三峡集团及其他单位,不得再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦砂坝等涉水工程。很多机构将其解读为,环保部第一次明确否决了小南海水电站。(据《中国青年报》)朱慧卿图在电力需求猛增的情况下,一些地方为了获得利益,不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,违法违规开工建设了大量水电站项目,致使水电站在建规模远远超出电力规划确定的目标,也超出了资源和环境的承受能力,生态环境保护工作面临巨大挑战。特别是,这种对水利资源“杀鸡取卵”的掠夺
3月底,环保部一纸环评批复,明确否决了长江小南海水电站项目。因小南海水电站坝址位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,按照我国相关法律规定,国家级自然保护区的核心区不能开工任何项目。这让 “反坝派”和“挺坝派”争议了七八年之久的小南海水电站瞬间成为社会关注的焦点。文件显示,环保部3月30日批复了长江三峡集团公司提交的《金沙江乌东德水电站环境影响报告书》。环保部在批复中提出,“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利(19.29,1.44, 8.07%)枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然
2012年3月19日,重庆市,曾经规划中的小南海水电站库尾所在地。如今该水电站项目已被环保部叫停。4月8日,一个消息让多年持续呼吁的环保群体喜笑颜开:环保部否决了长江小南海水电站建设。此时,距离该水电站奠基仪式及“三通一平”开工整3年。在规划中,小南海水电站工程总投资约320亿元,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。该水电站一旦开工,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区在此前被“掐头”后,又面临“去尾”的危险。小南海水电站被否决的背后,是一场持续6年的博弈。在环保组
政策国家能源局关于印发可再生能源发电利用统计报表制度的通知《通知》要求,各单位要真实、准确、完整的填报数据。《统计报表制度》月报以电子版形式报送国家能源局,年报以纸质和电子版形式同时发送。新疆发改委下发2015年度光伏电站建设实施方案4月7日,新疆生产建设兵团发改委向第二、四、五、六、七、九、十、十二、十三师发改委下发《兵团发改委关于下达兵团2015年光伏发电项目建设实施方案的通知》兵发改能源发【2015】147号文件,对2015年新疆兵团50万千瓦光伏发电规模予以安排。文件要求4月20日前向新疆发改委报送备案材料,对4月底前仍未完成备案手续的项目取消
海纳小分队在2015年全国两会上获悉,四川方面已经就重庆小南海水电站项目表达了“反对”意见。其中主要的反对方,是和重庆“一衣带水”的泸州和宜宾市。泸州市长刘强认为,小南海工程将造成泸州港区泥沙淤积,使得泸州港成为“死港”。宜宾市市长徐进亦表达了同样态度。不过上述言论是两位市长在参加全国两会人大两会小组讨论时表达的,会后刘强拒绝了海纳小分队进一步采访的意见,仅表示“在会上说说便好,不愿进一步公开矛盾”。公开资料显示,长江小南海水电工程位于重庆市巴南区中坝岛,工
一年前,包括自然之友、公众环境研究中心、绿家园志愿者等十多家环保组织开始撰写《中国江河的“最后”报告》(以下简称报告),这部民间视角的报告在披露我国江河所面临的严重生态危机的同时建议,参照国外河流保护的法律制度,立法保护正在迅速消失的自然生态河流和河段。今天,相关环保组织的负责人向记者透露,报告认为,中国河流的生态系统已经受到严重破坏。“水坝建设改变了河流天然的流水生境,直接导致了珍稀鱼类的减少和灭绝。洞庭湖、鄱阳湖的干旱就是鲜活的案例。”报告说,梯级大坝的累计影响,使生物灭绝,有河无流,最终会影响到食物
文/水博财经杂志刊发了一篇题为《难解的小南海水电站:重利益还是重生态环保》再次把小南海电站争论推向高潮。小南海一个对重庆的社会经发展至关重要的水电站,尽管它从建国后不久就列入了国家的开发计划,尽管上个世纪末,在国家经济还十分紧张的情况下就已经开工建设过,但却因为它已经被国内外的某些极端环保组织确定为了攻击的目标,所以,至今它还是处在巨大的争议之中。在中国类似的情况还有怒江。客观地说与任何人类文明活动一样,水电站对局部生态环境的影响是无可避免的,但是,水电之所以成为人类文明和全球可持续发展的重要手段,是因为他无可替代的水资源调节作用和清洁能源作用。无论是
3月3日,葛洲坝油气公司兰州制氢项目发布冷冻水机组采购预告,拟对兰州制氢项目冷冻水机组进行公开竞争性采购。冷冻水机组采购范围:制冷量为210kW风冷式冷水机组,进水温度12℃,出水温度7℃,压力0.35MPa,流量30方每小时,制冷剂采用环保冷剂。据悉,1月20日,葛洲坝油气公司承担的中能建兰州新区绿
北极星电力网获悉,3月1日,山西华电蒲县120万千瓦抽水蓄能电站通风兼安全洞与进厂交通洞工程施工项目顺利开工。山西蒲县抽水蓄能电站位于山西省临汾市蒲县黑龙关镇峡村,装机容量1200兆瓦(4×300兆瓦),枢纽建筑物主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房、地面开关站及补水系统等组成。电站上水库
北极星电力网整理了2025年2月24日至2025年2月28日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×1000MW+2×660MW煤电项目初步可行性研究报告编制服务成交公告2月17日,淮河能源集团发布淮南矿业(集团)有限责任公司洛河电厂五期2×1000MW煤电项目、顾桥电厂二期2×660MW煤
近日,国际水电协会(IHA)发布《抽水蓄能发展政策框架》(以下简称“框架”)文件,为促进抽水蓄能发展提供了策略建议。作为IHA董事单位,三峡集团积极参与《框架》文件编制,提出了业务发展政策、市场机制等方面建议和实践案例。IHA指出,作为技术条件最成熟的长时储能方式,全球在运抽水蓄能电站超
2月10日22时45分,伴随着机组的运转声,内蒙古电力集团呼和浩特抽水蓄能电站累计发电量突破100亿千瓦时!这一里程碑的背后,是31次C级以上检修的精细维护;是11823次巡检与4073次消缺的细致排查;是21143张操作票、11586张工作票的严谨执行;是87043小时的运行时长与24小时不间断精准监屏的全力保障;
北极星电力网获悉,2月26日,福建省漳平抽水蓄能电站项目开工活动举行。该项目总投资约80亿元,由福建省投资开发集团投资建设,是福建省重点项目,也是截至目前漳平市单体投资最大的能源项目。项目建设地址位于漳平市双洋镇、赤水镇境内,规划总装机容量120万千瓦,安装4台30万千瓦立轴单级混流可逆式
2024年,市能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,按照党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护决策部署和市委、市政府工作要求,认真履行生态环境保护职责,积极配合第三轮中央生态环境保护督察,统筹兼顾中长期能源保障和绿色低碳转型,助推全
2024年以来,各地加码抽水蓄能,核准了33个抽水蓄能电站项目,总装机量约为42.68GW,总投资额约为2788亿元,项目装机基本上在1200MW以上,项目业主以央国企为主。其中,河北省、江西省核准数量最多,河北5个抽水蓄能项目获得核准,江西4个抽水蓄能项目获得核准。北极星电力网将2024年至今核准的抽水蓄
黄河流域能源资源丰厚,沿线的青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、山东六省区的能源禀赋构成了我国能源版图的关键支撑。过去一年,各地以务实行动夯实我国能源安全基础,为中国式现代化筑牢基底。翻阅黄河沿线六省区2025年政府工作报告,一串串强保供、稳增长的亮眼数据跃然眼前。2024年,青海省电力总装
2月23日1时,河南鲁山抽水蓄能电站首台(1号)机组蜗壳水压试验一次性成功通过,标志着该电站工程建设迈入核心设备安装的新阶段。蜗壳作为水轮发电机组的“心脏”部件,肩负着引水导流和承压支撑的重要使命,其安装质量直接关乎机组的安全运行与工作效率。此次试验中,鲁山抽蓄电站蜗壳的最高试验压力
(招标编号:T251100110126)项目所在地区:河南省,郑州市,巩义市一、招标条件本河南巩义后寺河抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标人为河南巩义抽水蓄能有限公司,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的2025年江苏溧阳抽水蓄能电站检修监理项目召开2025年上半年检修动员会,全面安排部署检修工作,此次动员会的召开标志着该项目正式拉开了开工的序幕。动员会对此次机组检修工作进行了全面部署,施工单位对电站机组检修人员、设备、材料及
近日,在全体项目人员的共同努力下,由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的柬埔寨达岱水电站2号机组顶盖振动超标专项检修项目转子顺利吊入机坑,标志着该项目回装工作取得重大进展,为机组投产发电奠定了坚实基础。转子作为水轮发电机组的核心部件,其安装精度直接影响机组的运行效率和稳定性。转子吊
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承接的江苏溧阳抽水蓄能电站盖板缺陷处理及维护项目顺利完工并通过竣工验收。据悉,江苏溧阳抽水蓄能电站的安全省力型盖板由水电公司于早年进行制作并安装。现盖板运行时间较长,需要对其进行全面系统的维护保养以解决使用中的各种问题。水电
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的三门峡水利枢纽坝前拦污栅大修顺利开工。此次施工内容主要包括侧向及反向支承修复、滑块更换、喷锌防腐处理、拦污栅组装等。拦污栅位于机组进水孔内,用以阻拦水流所挟带的沉木、树枝、杂草、和其他固体杂物,可使杂物不易进入水道内,
2025年2月5日,中国新年伊始,老挝国会正式批复北本水电项目特许权。这标志着该项目前期商务阶段完全收口,正式进入施工准备阶段,项目开发进入快车道,年度工作实现“开门红”。春节期间,大唐老挝北本电力公司坚决学习贯彻海投公司年度工作会精神,认真落实周元龙总经理节日调研慰问的指示要求,不放
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承建的广西上桂峡水库扩容工程临时钢便桥正式开工建设,为整个扩容工程的顺利推进注入了一针“强心剂”。据悉,由于施工现场与外界仅靠一条6公里长的道路连接,其途经的高尚大桥因年久老化,出现结构陈旧,制约了项目顺利推进。为解决这一问
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的柬埔寨达岱水电站2号机组顶盖振动超标专项检修项目转子顺利吊出。在转子吊出作业前,水电公司项目检修团队深入研究机组图纸,反复推演吊出方案,积极与当地电厂管理人员沟通交流,充分了解设备的运行历史和过往检修情况。从起吊设备的
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承接的南水北调中线渠首分公司陶岔引水闸上游检修门库及门槽安全省力型盖板顺利通过业主出厂验收并装车发货。本次水电公司是与南阳陶岔电厂的第四次合作,水电公司项目部高度重视,本着精益求精的原则,从盖板设计、加工制作、防腐喷漆、盖板
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的甘肃大峡水电站1号机组B级检修项目顺利完成定转子的电气试验,该项目拉开检修序幕。据悉,本项目主要施工内容为大峡水电站1号机组水轮发电机组调速系统、油压装置及漏油装置、技术供水系统检修、调整、试验工作,以及电气部分设备的检
1月11日,由中国水电六局运维检修公司负责实施的尼尔基发电厂3号机组A级检修转子顺利吊出。尼尔基发电厂转子外径10224mm,转子上平面到发机轴法兰高度6015mm,转子起吊总重量为388.84T,采用厂房2*200/40T桥式起重机进行吊装。项目部结合现场实际情况,精心组织,周密部署,按照工期计划完成转子吊出重
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的万华化学(烟台)氯碱热电有限公司热电一期用安全省力型吊装口盖板安装完成并顺利通过竣工验收。据悉,该项目是2024年水电公司与万华化学氯碱热电有限公司的第二次合作,充分体现了对水电公司盖板项目的肯定和信任。水电公司项目部根据
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