【高端访谈】蒙古国家电网公司总裁阿日巴丹道日吉：中蒙启动电力全产业链合作

中国能源报总编辑解树江中国和蒙古国山水相连，拥有约4700公里漫长陆地边界线。蒙古国资源富集，中国有资金技术，两国经济互补，合作潜力巨大。2014年8月，习近平主席访问蒙古，提升了中蒙全面战略伙伴关系新定位，确立了“三位一体，统筹推进”的中蒙经济合作新格局。当前中蒙能源合作正站在新的历史起点上，面临更大发展机遇。5月10日上午，中国能源报总编辑解树江对话蒙古国家电网公司总裁阿日巴丹道日吉，共同解读中蒙电力全产业链务实合作的新思路、新模式。解树江：中蒙能源合作具备天时、地利、人和的有利条件，在两国政府的共同努力下，打造出了互利共赢的格局。从蒙古国近几年的经济数据来看，目前的经济表现不错，特别是2011年经济增长比较快，但随后几年经济增速不断下降，当前蒙古的经济发展现状如何?因为这个问题与两国能源合作紧密相关。阿日巴丹道日吉：就像您提出的那样，2011年蒙古的GDP增速达到17%，这得益于在当时的国际大环境下，大宗商品的国际价格高涨，尤其是铜矿类商品。来自中国的投资者纷纷进入蒙古，投资开发蒙古的矿产资源。这也是蒙古经济战略发展规划的一部分，我们战略招商的首要对象就是中国资本。

从2012年起，国际大宗商品价格开始下滑，尤其是铜、铁、焦煤等品种。投资人对铜、铁、焦煤等矿产的投资热情有所下降，并且当时蒙古国内的投资法与投资人的契合度也不是很高。当时很多外商投资人都在观望，特别是在关注奥尤陶勒盖铜金矿(OT矿)项目能否顺利实施。

自从去年习近平主席访问蒙古之后，华商对蒙古的投资额大幅上升，招商环境也发生了积极变化。现在，外商对蒙古国的投资额正逐渐回升，这一方面是因为我们有资源优势，另一方面，政府也意识到了投资政策的重要性。另外，中国神华中标蒙古项目，也起到了积极作用。

解树江：由此可见，蒙古对外来投资者持欢迎态度。并且当前中国拥有巨额的外汇储备，具有对外投资的愿望。您怎么评价蒙古目前的投资环境，政府对外来投资者的政策如何?如何保障外来投资者的合法权益?外商主要的投资领域在哪些方面?阿日巴丹道日吉：前年底蒙古出台了新的外商投资法，以法律条文的形式保障外商对蒙古的投资。其中部分条款引用了国际通行的投资法原则，引导外商来蒙古投资兴业，并为其在蒙古的投资提供法律上的保障。

自从去年以来，华商与我们讨论最多的就是能源方面的合作，各种能源类产品的贸易和投资成为重要合作领域。并且，蒙古与中国的能源主管部门目前已经成立联合工作小组，现正在为两国间的能源合作进行紧密而富有成效的工作。

解树江：两国的能源合作前景非常广阔，作为蒙古国家电网公司总裁，您对两国电力合作有哪些期待?蒙古电网目前能不能满足本国需求?如何保障电力的对外输送?阿日巴丹道日吉：我先简要介绍一下蒙古国家电网公司，蒙古国80%的人口和70%的地域供电由我们来完成。蒙古国内分为五大地区，这五个地区的公司相当于我们的子公司，每一个子公司的技术、设备以及运营都与总公司密切相连。现在通过北部的电网从俄罗斯进口电力，同中国的电网还没有直接的商务关系。但是现在奥尤陶勒盖地区与中国供电企业之间有个供电协议，这个项目的电力由中国提供。我希望我们的合作尽早开始，加快速度行动，我个人希望到2017年能够实现从蒙古电力外送。

根据中长期的项目来看，中蒙两国能源上的合作不仅仅是初级能源产品的开发，双方还需要在电力方面深入合作。随着蒙古经济社会和基础建设的不断发展，对电力的需求会不断增加，我们特别希望投资者，尤其是中国的企业能够进驻蒙古电力市场。