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在地理上,拉美或许是距离中国最遥远的地区之一。但跨越海洋的几万公里距离,随着中国国务院总理李克强的拉美四国之行的收官被进一步拉近。5月18日至26日,应巴西联邦共和国总统罗塞夫、哥伦比亚共和国总统桑托斯、秘鲁共和国总统乌马拉、智利共和国总统巴切莱特邀请,李克强总理对上述四国进行了正式访问。
行程的紧凑并不影响成果的丰硕。中国社会科学院荣誉学部委员、拉丁美洲研究所研究员徐世澄在接受中国青年报记者采访时表示,李克强总理此访有两大亮点贯穿始终:在务实层面,为中国与包括此次到访四国在内的整个拉美地区和合作打造了“新亮点”、“新框架”;在人文交流层面,为中国和拉美的文明互鉴、人文互鉴开了一个好头。
在徐世澄看来,李克强总理在中巴工商界峰会闭幕式上首次提出的中拉产能合作“3×3”新模式,是中拉合作的重要“创新点”。以产能合作和基础设施合作为动力,将拉动整个中拉合作,使得中拉合作转型升级。
“3×3”新模式的具体内涵包括:契合拉美国家的需求,共同建设物流、电力、信息三大通道;遵循市场规律,实行企业、社会、政府三者良性互动的合作模式;围绕中拉合作项目,拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。
“此处是‘3×3’而不是‘3+3’,也不是一个简单的乘法,而是各个方面相互交汇、相互支持的一个创新模式。”徐世澄说。
徐世澄解释道:“首先,物流、电力、信息都属于基础设施范畴。拉美在基础设施建设和制造业领域都有些落后,因此拉美国家需要中国的技术、装备和资金。中国通过与拉美国家在基础设施方面的合作,可以将国内的一些过剩产能和装备输出,从而实现中拉合作的互补和互利共赢。”
在李克强总理的访问行程中,已经将这一创新模式运用起来并落实。5月19日,李克强和巴西总统罗塞夫在巴西利亚总统府共同出席了美丽山水电站项目视频奠基仪式,共同见证了世界第三大水电项目的正式启动建设。这同时也是中国特高压输电技术首次走出国门。5月22日,李克强总理在向媒体介绍访问秘鲁的成果时表示,中国同巴西、秘鲁决定共同开展“两洋铁路”的可行性研究。
“这些大型项目的建设,都离不开融资、保险等金融支持。同时,大型工程项目除了要靠国际推动,还要取得当地社会、居民和工会等民间组织的支持。可以看出,‘3×3’模式中的每一个要素都是相互支持的。”徐世澄说。
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