登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,观茶君注意到一份涉及某供电公司的行政判决书,因供电公司不服工商局的行政处罚决定提起诉讼,法院维持了工商局的处罚决定。
来源:本文由“电力法律观察”微信独家授权北极星电力网转载,请勿转载!
出于对电力行业的敏感,观茶君连茶都没有泡就细细读来:
该行政处罚决定书认定:供电公司滥用其优势地位,在给专用变、临时用电户正式送电之前,以收取“预付电费”的方式(未将此款项抵扣电费、滚动结算,而是长期无偿占有),强行收取用电保证金,否则拒绝提供供电服务,该行为违反了《反不正当竞争法》所禁止的限制竞争行为,因而对其作出责令改正违法行为、并处罚款18万元的行政处罚决定。一审法院维持工商局的处罚决定。
观茶君再看工商局的处罚理由,简而言之,意思有以下三层:一是供电公司的行为属于以“预付电费”之名,行收取“用电保证金”之实;二是有关部门是发布过实行电费、电镀表保证金制度的规定,那是为了保证国家电费回收,由用户存出的担保资金,在用户因被撤销、解散等原因未能履行供电合同发生欠费时供电企业才有权处理这笔担保资金;三是,现在这一制度已被有关部委的通知明令取消,供电企业再收就没有任何依据了。所以,供电企业再坚持这么做就是在给用户设置不合理条件,违反《反不正当竞争法》啦,被处罚就是应当的啦!
一审法院说工商局说得有道理,做得也没错。
看完上述理由,观茶君迷茫了,这有点小小颠覆观茶君一直以来对《合同法》、《担保法》基本原则的理解。作为民事合同的供电方和用电方能不能协商采取预付电费形式?用电保证金是什么性质?部门规定取消后,供电企业还有权收取用电保证金吗?
唉,律师的职业病发作,观茶君再次任性地较真,开始翻箱倒柜查找法律依据。
供电企业能“预收电费”吗?
在这个问题上,观茶君相信,您的答案与观茶君是一样滴:能!
首先,我国《合同法》第十章专章规定了供用电、水、气、热力合同。供用电合同实质为一种特殊的买卖合同,买卖双方的法律地位完全平等,供电人和用电人的权利和义务完全可以通过合同加以约定:如供电的方式、用电容量和性质、计量方式、电费的结算方式、供用电设施的维护责任等。
其次,国务院《电力供应与使用条例》第27条第二款规定,“用户应当按照国家批准的电价,并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法,交付电费。”
也就是说,无论从法律还是行政法规来看,经与用户协商一致,供电企业可以采取预收电费方式。但达成预收电费协议,一定要用户自愿。这其实也是与正推行的预付费智能电卡形式相符,与通讯行业预存话费的做法性质一样的。观茶君认为无可非议。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,日前,湖北省市场监督管理局发布关于征求《湖北省供电价格及服务收费信息公示暂行办法(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,本办法所称供电主体包括依法从事供电业务的供电企业、转供电主体等。公示的用电价格及收费信息应当完整、真实、准确。供电企业月度代理购电工商业用户价格
为进一步提升供电可靠性管理水平,按照国家能源局相关工作部署,近日,浙江能源监管办赴嘉兴开展2024年度供电可靠性信息核查。浙江能源监管办严格按照供电可靠性核查管理相关要求,认真制定现场核查方案,明确了核查工作的总体要求和核查时间、核查内容、核查方法以及相关要求。现场核查中,核查组全方
北极星售电网获悉,国家发展改革委发布关于向社会公开征求《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见(征求意见稿)》意见的公告,到2029年,我国基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境。打造一批具有较强国际竞争优势的
受冷空气影响,近日,甘肃省出现持续降温、降雪天气。全省共81个县区出现降雪,陇中和陇东北部出现大到暴雪,大部分地区气温下降6至8摄氏度,其中酒泉、张掖、定西及甘南等市州局地气温降幅达8摄氏度以上。12月13日,全省用电量达5.28亿千瓦时,为今年入冬以来最高。截至目前,甘肃电网整体运行平稳,
为贯彻落实《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展改革委第50号令)《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》等有关文件精神,按照《国家能源局综合司关于开展2024年度供电可靠性信息核查工作的通知》要求,江苏能源监管办于11月19日-29日组织开展2024年度供电可靠性信息核查工作,核查中发
北极星售电网获悉,内蒙古赤峰市人民政府近日印发《赤峰市电力接入工程费用分担机制实施方案》,其中提到,在城镇规划建设用地范围内,从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设费用,包含电气工程(线路、断路器、计量装置等)费用和土建工程(线路通道、电缆沟渠、管廊等)费用,不包含用
北极星售电网获悉,华北能源监管局通报2024年10月份12398热线投诉举报办理情况,投诉举报事项中,电力类63件,占95.45%;新能源和可再生能源类3件,占4.55%。其中典型事例中提到,冀北唐山群众反映其执行电价变更,供电企业未提前告知。经调查,反映事项属实。经核实,根据河北省发展改革委员会下发《
为深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,传播道德故事,推动道德实践,汇聚道德力量,形成道德风尚,最近,盐城阜宁县供电公司组织开展“光耀新程奋进75载”主题道德讲堂活动,积极营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围。一直以来,盐城阜宁县供
小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司,在电力市场中既面临新业务发展机遇,也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状,以配售电公司所面临的问题为导向,深入分析背后原因,提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之
上海市发改委发布关于建立电力接入容量超基本配置标准收费机制有关事项的通知。文件提出,收费范围为上海市国土空间规划确定的城市开发边界范围内非住宅项目电力接入工程(用户建筑区划红线至公共电网发生的入网建设工程),新装或增容后容量超过本市电力接入容量基本配置标准(上限)的,报装容量在基
北极星售电网获悉,厦门市规范水电费代收费行为告诫书发布,现向各有关经营者、出租屋业主、转租人等代收费人的水电费收费行为提醒告诫如下。详情如下:厦门市规范水电费代收费行为告诫书全市各有关经营者、出租屋业主、转租人等代收费人:为规范城中村出租屋水电价格管理,保护出租人和承租人合法权益
北极星输配电网从国网南京供电公司获悉,自今年1月开始,国家电网公司在南京地区投建运营的351座充电站、2573台充电桩已实现100%绿电供应,并将持续全年。预计全年将消纳7200万千瓦时绿电,服务超过280万辆次新能源车,“绿色”出行里程达3.6亿公里,减少二氧化碳排放约4.1万吨。据介绍,1月24日,全市
近日,中共国家电网有限公司党组印发“关于表彰‘国网楷模’的决定”,授予6名同志和4个群体第六届“国网楷模”荣誉称号。第六届“国网楷模”名单个人类(6名)王月鹏北京昌平供电公司配电不停电作业室班长裘愉涛浙江杭州供电公司电力调度控制中心首席专家李敏山东电力超高压公司输电检修中心输电运维
1月15日,在国家电网有限公司第四届职工代表大会第五次会议暨2025年工作会议上,中国电力科学研究院有限公司副总经理(副院长)、党委委员贺之渊同志被授予国家电网有限公司2024年度科技人物奖。贺之渊表示:“作为一名科研工作者,深感科技创新的责任更加重大。随着新型电力系统建设进入‘无人区’,
1月24日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚赴中国电力科学研究院有限公司、国网电力工程研究院有限公司调研,检查科技攻关、科研改革、实验室建设等方面工作,看望慰问一线干部员工,向大家致以新春的祝福。公司副总经理、党组成员潘敬东、季明彬参加调研。在中国电科院,张智刚先后调研检验检
近期,国家电网有限公司基建部公布了2024年输变电优质工程评选结果,20项工程获输变电优质工程金奖,20项工程获输变电优质工程银奖。公司通过优质工程的创建推动工程全面创优要求落地,夯实了逐级进阶的创优模式,提高了基建“六精四化”建设成效,整体提升高质量建设水平和创新驱动能力。为推动电网高
1月17日,国家能源局发布了2024年度能源行业十大科技创新成果和2024年度国家能源研发创新平台十大科技创新成果。国家电网有限公司分别有1项和3项科技创新成果入选。“高电压大容量电力电子构网型技术装备”入选2024年度能源行业十大科技创新成果。构网型技术装备是高比例新能源电力系统的“稳定器”。
1月23日获悉,国家电网有限公司设备管理部近日组织完成公司系统27家省级电力公司资产全寿命周期管理深化提升评估工作,标志着公司2024年资产全寿命周期工作全面完成。资产全寿命周期管理体系是现代设备管理体系建设的主线之一,是促进各环节业务协同的桥梁和纽带,也是推动公司高质量发展、科学规范管
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。作为党领导下的国有重点骨干企业,国家电网有限公司必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持改革发展出题、党建引领破题,持续推动党建工作与生产经营同频共振、同向共进,不断开创公司改革发展新局面。党建工作做实就是生产力、做强就是
2024年,国家电网有限公司总部各部门和公司各单位聚焦电力保供、电网建设、绿色发展、优质服务、经营效益、企业治理等重点难点,积极开展管理创新活动,形成了一大批创新性突出、实践成效显著的管理创新成果。公司按照《管理创新工作管理办法》有关规定,经组织评审,对60项优秀管理创新成果予以表彰。
安全生产是全局性、基础性工作,抓好安全生产工作至关重要。2022年以来,国家电网有限公司以基建“六精四化”为引领,连续3年开展“抓责任、精管理、固基础”安全主题活动,创新提出主动式安全管理理念,推动安全管理模式向事前预防转变,全力保障电网建设安全稳定。电网基建工程施工点多、线长、面广
1月22日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在公司总部与中国安能建设集团有限公司党委书记、董事长陈奕辉举行会谈,就重大工程建设、抽水蓄能、应急抢险救援等方面合作展开深入交流。国家电网公司党组副书记邵国勇,副总经理、党组成员潘敬东,中国安能党委常委、副总经理吴汉明、郭建和参加会
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!