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有专家认为,发电利用小时数难作为衡量指标
3月上旬,中电联发布的“中国电力工业现状与展望”预计2015年全国电力消费增速将比2014年有一定回升,估计同比增长4.5%左右。然而,日前其发布的最新数据显示,今年前4个月,全社会用电量增速仅为0.9%,不仅远低于预期的全年平均水平,跟去年同期相比,增速也骤然回落了4.3个百分点。另据了解,2014年全社会用电量同比增长3.8%,为1998年以来的年度最低,当时的增速为2.8%。而前4个月用电量0.9%的增速,也明显低于此水平。
而在新增装机容量方面,预计今年全国仍将高达1亿千瓦,增速在7.5%左右。新增装机容量增速与用电量增速的巨大差别,也让电力产能是否过剩的问题愈发值得关注。产能过剩与否的判断标准是什么?国内在这方面又有哪些问题?国外情况又能提供哪些参考?
设备利用小时数受青睐
采访中记者了解到,多位专家将设备发电利用小时数作为判定电力产能过剩与否的标准。据华电集团政策法律部主任陈宗法介绍,电力是产、供、销同时完成,无法大规模储存,所以判断产能过剩与否,最为直接的方法是观察发电机组的出力情况,即发电设备利用小时数。业内一般认为,“全部发电设备的利用小时数在4500小时、火电在5000小时左右是比较合理的。”
根据这一标准,多位专家认为2014年我国电力行业已经出现产能过剩,因为2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时仅为4286小时。
值得注意的是,考虑到目前我国电源结构,上述多位专家更倾向于火电设备的利用小时数。华能技术经济研究院研究室主任韩文轩表示:“我国电源结构已发生很大变化,例如,风电比例很高,装机接近1亿千瓦,而其利用小时数只有2000小时左右。所以,全部发电设备利用小时数已经不足以说明电力行业产能是否过剩。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也表达了类似看法:“主要应该看火电的利用小时数,因为其他类型电源的装机规模和发电量比重还是比较小的。”
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